工程监理第一章概述.pptVIP

建设监理概论 主讲: 王晓明 教材与参考书目 建设监理概论 中国电力出版社 庄民泉主编2007 建设工程监理基础 天津大学出版社 韩明主编2004 建设工程监理概论 北京大学出版社 巩天真主编2006 第1章 概述 1.1 建设工程监理基本概念 1.2 我国实行建设监理的必要性 1.3 建设监理有关法律法规 1.4 建设工程监理规范及相关规定 1.5 建设程序和建设工程管理制度 2.监理概念要点 （1）建设工程监理的行为主体：监理企业 （2）建设工程监理实施的前提：建设单位委托和授权 （3）建设工程监理的依据：法律法规、标准规范、建设工程文件、建设工程委托监理合同、建设工程合同等。 （4）建设工程监理范围： 工程范围：国家重点建设工程、大中型公用事业工程、成片开发建设的住宅小区工程、利用外国政府或者国际组织贷款、国家规定必须实行监理的其他工程 阶段范围：适用于建设工程投资决策阶段和实施阶段，但目前主要是建设工程施工阶段 3.建设工程监理性质 （1）服务性 （2）科学性 （3）独立性 （4）公正性 4.建设工程监理的作用 （1）有利于提高建设工程投资决策科学化水平。 （2）有利于规范建设工程参与各方的建设行为。（3）有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 （4）有利于实现建设工程投资效益最大化 二、我国建设监理制的产生与发展 1.背景 值得一提的是在我国建设的鲁布革水电站工程。作为世界银行贷款项目，在招投标中，日本大成公司以低于概算43％的悬殊标价承包了引水系统工程，仅以30多名管理人员和技术骨干组成的项目管理班子，雇用了400多名中国劳务人员，采用非尖端的设备和技术手段，靠科学管理创造了工程造价、工程进度、工程质量三个高水平纪录。这一工程实例震动了我国建筑界，造成了对我国传统的政府专业监督体制的冲击，引起了我国工程建设管理者的深入思考。 2.现阶段建设工程监理的特点 （1）服务对象的单一性：只为建设单位服务 （2）建设工程监理属于强制推行的制度 （3）建设工程监理具有监督功能 （4）市场准入的双重控制：人员资格、企业资质 3.建设工程监理的发展趋势 （1）加强法制建设，走法制化的道路 （2）以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展 （3）适应市场需求，优化工程监理企业结构：综合性、专业性、大中小型相结合 （4）加强培训工作，不断提高从业人员素质 （5）与国际惯例接轨，走向世界 三、建设工程监理的指导思想 1.建设工程监理的中心任务 控制工程项目目标（3大目标） 2.建设工程监理的基本方法 目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理 3.建设工程监理的目的 力求使工程项目能够在计划的投资、进度和质量目标内建成动用 第二节 我国实行建设监理的必要性 一、我国实行建设监理的基本条件 1.社会主义市场经济体制 2.法制环境 3.配套机制 二、我国实施建设监理的必要性 1.传统的建设工程管理体制已不适合我国经济发展的要求 2.建设工程领域改革深化需要建设监理 3.对外开放需要建设工程监理 第三节 建设监理有关法律法规 一、建设工程监理法律法规体系 1.建设工程法律法规规章的制定机关和法律效力 2.与建设工程监理有关的建设工程法律法规规章 二、建筑法 1.建筑立法目的 2.建筑工程许可制度 3.建筑工程从业者资格 4.建筑工程发包与承包 5.建筑工程监理制度 6.建筑工程质量与安全生产制度 三、建设工程质量管理条例 1.总则 2.建设单位的质量责任和义务 3.勘察、设计单位的质量责任和义务 4.施工单位的质量责任和义务 5.工程监理企业的质量责任和义务 6.建设工程质量保修 7.监督管理 8.罚则 四、建设工程安全管理条例 1.总则 2.建设单位的安全责任 3.勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 4.施工单位的安全责任 5.监督管理 6.生产安全事故的应急救援和调查处理 7.法律责任 第四节 建设工程监理规范及相关规定 一、《建设工程监理规范》（GB50319-2000） 1.总则 2.术语 3.项目监理机构及其设施 4.监理规划及其监理实施细则 5.施工阶段的监理工作 6.施工合同管理的其他工作 7.施工阶段监理资料的管理8.设备采购监理与设备监造 3.试验 4.严格执行监理程序 5.指令性文件 6.工地会议 7.专家会议 8.计算机辅助管理 9.停止支付 10.会见承建单位 第五节 建设程序和建设工程管理制度 一、建设程序 1.建设程序的概念 一项建设工程从立项、论证、决策、设计、施工到竣工验收交付使用的整个过程中，各项工作完成应遵循的先后次序 2