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- 2017-05-06 发布于河南
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城市规划知识讲义
城市规划知识讲义
今天,按照区活动办的安排,非常荣幸能和大家一起探讨和学习城市规划方面的知识,作为规划国土局的员工,要学习规划知识,才能更好地践行这次活动。
在我县力争县城建设两年初见成效、三年大见成效、五年打造一个新县城。我国自2008年起已正式施行《城乡规划法》我国城乡规划体系包括三个方面的内容:城乡规划法律法规体系、城乡规划行政体系、城乡规划工作体系。 县人民政府组织编制县域村镇体系规划,用于指导镇总体规划、乡规划和村庄规划的编制。县域村镇体系规划报上一级人民政府审批。城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划。
(三)详细规划
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划两大类。
控制性详细规划是城市、镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求,用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。控制性详细规划城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据,并指导修建性详细规划的编制
控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。
编制及审批
城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求,组织编制城市的控制性详细规划,经本级人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。
镇人民政府根据镇总体规划的要求,组织编制镇的控制性详细规划,报上一级人民政府审批。县人民政府所在地镇的控制性详细规划,由县人民政府城乡规划主管部门根据镇总体规划的要求组织编制,经县人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。
修建性详细规划是以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据,制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。主要任务是直接对建设项目做出具体的安排和规划设计,并为下一层次建筑、园林和市政工程设计提供依据。
二、城乡规划的修改
(一)城市总体规划、镇总体规划修改:组织编制机关应当对原规划的实施情况进行评估。在城乡规划实施期间,需要结合当地经济社会发展的情况,定期对规划目标实现的情况进行跟踪评估,及时监督规划的执行情况,及时调整规划实施的保障措施,提高规划实施的严肃性;另一方面,对城乡规划进行全面、科学的评估,也有利于及时研究规划实施中出现的新问题,及时总结和发现城市规划的优点和不足,为继续贯彻实施规划或者对其进行修改提供可靠的依据,提高规划实施的科学性,从而避免一些地方政府及其领导人违反法定程序,随意干预和变更规划。
(二)乡规划、村庄规划修改:乡规划、村庄规划经批准后,应当严格执行,不得随意改变。修改乡规划、村庄规划必须依据相应的编制规划的审批程序报批。乡、镇人民政府组织修改乡规划、村庄规划,报上一级人民政府审批。修改后的村庄规划在报送批准前,应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。
(三)控制性详细规划修改:控制性详细规划是城市、镇实施规划管理最直接的法律依据,更是国有土地使用权出让、开发建设的法定前置条件,直接决定土地的市场价值,决定着利益相关人的切身利益。任何单位和个人,不得擅自修改控制性详细规划的内容。控制性详细规划必须符合城市、镇总体规划,并将地块的用地性质、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施等,作为控制性详细规划的强制性内容。
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