试析地方高校编制招生计划要处理好的几个关系.docVIP

　　试析地方高校编制招生计划要处理好的几个关系 　　 论文 关键词：地方高校　招生计划　社会需求　质量意识　社会效益 　　论文摘要：地方高校制订招生计划要充分认清自身优势，充分考虑市场需求;要着眼 教育 质量，注重社会效益。坚持规模、结构、质量、效益相统一，外延扩张与内涵提高相结合，并以内涵 发展 为主，促进地方高校的健康快速发展。 　　高校招生计划的编制是高校招生工作中的重要环节。招生计划的编制是否符合学校的实际，符合社会需求，直接关系着学校招生计划的完成，学校教学工作的开展，学校教学目的的实现;直接关系着人才培养质量，促进着学校的生源和毕业生的就业，而最终则影响学校的发展与社会信誉。 近几年来，随着高等教育改革的不断深化，高校招生的自主权得到进一步落实，高校招生计划基本上已由高校自主编制，这使得高校的招生专业和招生人数更加贴近市场需求，影响高校的自身发展。但是，由于种种主客观因素的制约，一些地方高校在招生计划的编制过程中，普遍存在着主观性、片面性和随意性倾向，影响了学校的健康快速发展。这一问题值得探研。 一、地方特色和“综合效应”的关系 随着社会的飞速发展，随着高教管理体制改革的不断深人，高校的发展成了时代的潮流之一。一些单科性、多科性的地方院校通过合并，组建成学科门类较为齐全的综合性大学，在学科覆盖面、资源配置、办学发展等方面获得了一定的优势。某些学科专业较为集中的地方高校，也通过教学条件的“挖潜”和人才的“引进”，增设了许多新的学科和新的专业，出现了逐渐向综合性大学发展的趋势。然而，这些综合大学“效应”也伴生出“副效应”，即学校原有的具有地方特色的学科专业受到不同程度的挤压，专业设置的这些倾向使学校资源投人减少，原先有着“地方色彩”的特色专业，在专业建设、课程建设中愈加处于弱势地位，体现在招生计划的编制中，则是招生数量的相应减少。 地方高校的地方性专业是 历史 形成的，其教学的条件与质量，经过时间的累积与市场的考验，具有相当的生命力。因此，它们相当程度地体现为地方高校的特色所在，优势所在，应当是地方高校生存和发展的基础。所以，坚持地方特色，体现地方特色，是地方高校办学的基本策略与首脑选的宗旨。地方高校改革和发展的主体思路应该在地方性上做足文章，应以地方 经济 和社会发展的需要来确定办学目标，量体裁衣;立足地方，依托地方优势，才能办出地方高校的特色。因此，在编制招生计划时，“地方高校要充分利用与地方政府和企事业单位千丝万缕的关系，积极主动地搜集地方社会经济发展的信息，参与人才需求的预测工作。在专业设置、招生计划的制定、人才培养规格的确定和人才培养计划的设计等方面，都要与地方的业务主管厅局和用人单位作积极主动的磋商，努力使学校的招生计划与地方社会经济发展相适应，与当地社会经济发展对各类人才需求的变化相适应。 二、人才市场需求和办学条件的关系 招生计划通常由职能部门制订而后由领导决策。职能部门必须清醒认识到，制定计划的依据不仅仅是学校的办学条件，更在于人才市场的需求。实践证明，高校在制订招生计划时若缺少周密的市场调研环节，缺少一个由下而上、自上而下、上下结合、综合平衡的过程，则将造成领导决策的盲目与被动。 市场经济决定商品生产，商品生产决定人才需求，人才需求决定人才培养。可以说，人才需求市场是一只无形的手，有着调节人才和劳动力的品种、规格、数量的功能，有着调剂人才余缺，影响总体规模的功能。无论什么类型的高等学校都需要在市场竞争中不断地调整、完善、改革与发展，这对地方高校说来，则尤显重要。“随着市场经济体制的完善与毕业生自主择业体系的成熟，社会对人才的需求和学生的自主择业对高校招生来源计划编制工作的影响权重愈来愈大。”现在，市场经济体制正逐步建立，人才市场的需求变数甚多。高校招生、收费和毕业生就业制度3项改革，本质上应当直接反映出人才市场的供求信息。“招生计划”编制的重要性不言而喻。因此，高校职能部门只有通过这些全方位、多视角的人才市场调研，精心编制招生专业、招生人数和招生区域布局的计划，连同有理有据的 科学 分析，一起呈报学校领导，由领导作出科学的判断与审慎的决策。这样，地方高校才能实现招生、教育、就业的良性循环。 三、教育 规律 和市场规律的关系 一些地方高校在编制招生计划时，或片面强调教育的内在规律，或过分夸大市场的客观规律，从而忽视探求符合本校实际状貌的两者间的最佳结合点，未能编制出科学的适中的招生计划。片面强调教学内在规律，在招生计划的编制中表现出一定的惰性，在改造基础学科专业、创建交叉型专业、发展应用性专业和建设区域优势专业等方面反应迟钝，不能适应飞跃发展的社会的需要。而过分强调市场的适应性，则盲目开设本校不具备教学条件的“紧俏专业”、大幅度增加“紧销专业”的招生人数，使得本就有限的师资力