人大宪法讲义4.ppt

* * 中 国 宪 法 中 国 人 民 大 学 精 品 课 程 主讲人：韩大元 　一、国家政权的阶级本质 　二、国家政权的经济基础 　三、国家的精神文明建设 　四、政权组织形式 　五、国家结构形式 　六、国家象征 第四讲　国家性质与国家形式 重点问题： 1、 人民民主专政、无产阶级专政。 2、 多党合作、政治协商制度。 3、 基本经济制度。 4、 国家形式、国家性质。 5、 人民代表大会制度 6、 民族区域自治、特别行政区制度。 一、国家政权的阶级本质 1、国家政权的阶级本质：一是统治阶级与被统治阶级在国家中所处的地位；二是统治阶级内部各阶级、阶层之间在国家中所处的地位。 2、国家政权的经济基础 ：国家政权都是为一定的经济基础服务的。占据统治地位的阶级总是运用国家政权的力量来维护自己的经济利益、经济上的统治地位。 3、社会的精神文明 ：精神文明的内容决定着一个国家活动的方向，对国家政策的制定起着巨大的作用，对国家性质的确定有着很大的影响。 我国宪法第１条：“中华人民共和国的根本制度是社会主义制度。”社会主义制度决定于三个方面的因素，即在政治上实行工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主专政；在经济上是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，以按劳分配为主体、多种分配方式并存；在精神文明上是社会主义精神文明。这三个方面同时也是社会主义的本质特征的表现。 人民民主专政与无产阶级专政实质一致 （１）二者都以工人阶级为领导； （２）二者都以工农联盟为阶级基础； （３）二者的国家职能并无本质的差别； （４）二者的最终目的都是要消灭一切阶级，实现共产主义。 人民民主专政不过是无产阶级专政在中国具体国情下的一种表现形式。 人民民主专政的基本特点 （１）对人民民主和对敌人专政 （２）工人阶级领导 （３）工农联盟为基础及以知识分子为依靠力量 （４）爱国统一战线 新时期爱国统一战线的任务是：为社会主义现代化建设服务；为实现祖国统一大业服务；为维护国际团结、世界和平服务。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 主要形式有：中共与民主党派政治协商，民主党派成员或无党派人士在国家权力机关参政议政、民主党派成员、无党派人士担任各级政府及司法机关的领导职务，以及民主党派在人民政协中发挥作用等。 小资料 中国人民政治协商会议是在革命和建设过程中产生和发展起来的。1949年6月中共中央提议在北平成立新政协筹委会；同年9月21日，召开了中国人民政治协商会议第一届全体会议。通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。制定了《中华人民共和国中央人民政府组织法》，选举了中央人民政府委员会，宣告了中华人民共和国的成立。同时，会议还通过了《中国人民政治协商会议组织法》。 中国人民政治协商会议的性质、任务和职能 性质：中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的一种重要组织形式和重要机构，但按其性质而言，它不属于我国的国家机构体系，不是国家机关。 任务：为实现国家和我国各族人民在各个历史时期的根本任务而奋斗。 职能：政治协商和民主监督，组织参加本会的各党派、各社会团体和各族各界人士参政议政。 二、国家政权的经济基础 一、社会主义公有制 1、全民所有制经济；2、劳动群众集体所有制经济 二、非公有制经济 1、劳动者个体经济；2、私营经济；3、外商投资企业。 三、分配原则 国家坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 四、公民个人财产权和继承权 国家保护公民合法的个人财产。 三、国家的精神文明建设 社会主义精神文明是在社会主义生产关系的基础上继承和吸收人类文明的全部有价值的精神成果，并加以发展和创造而形成的新型的精神文明。社会主义精神文明是社会主义的重要特征。 社会主义精神文明建设的主要内容 一、文化建设 1、发展社会主义教育事业；2、发展科学事业；3、发展医疗卫生体育事业；4、发展文化事业。 二、思想道德建设 1、培养“四优”公民；2、提倡“五爱”的社会公德；3、进行马克思主义教育；4、反对各种腐朽的思想。 四、政权组织形式 由于实行民族区域自治制度和特别行政区制度，使我国继续保持一个多民族统一的单一制国家结构形式，而没有采用联邦制的形式。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度； 民族区域自治制度是我国解决民族问题的重要措施，也是国家形式中的一个重要而敏感的问题； 特别行政区制度体现了“一国两制”的构想，有利于以和平方式实现祖国的统一大业和加快国家的现代化建设，并具有国际意义。 政权组织形式也叫政体或国家管理形式，它是一个国家的根本政治制度。也就是掌握政权的统