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公文基本知识点讲训.ppt

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公文基本知识点讲训

1 公文写作 培训课程 文以载道 写文章是为了说明事情和道理,弘扬精神。 目录 CONTENTS 一、什么是文书 二、什么是公文 三、公文的组成要素和格式 四、公司常用文书及写作注意点 前世今生 殷 在甲骨上刻辞。 商 在简上记录(竹简、木简),当时官府的文书称为“册”。 东晋后期 出现纸张,改变了记录载体。 周代-清末 还曾使用金、玉、铜、铁、石、帛等物。官府文书称谓 也有所不同,如秦汉-典籍,汉魏-案牍、簿书等。 现代 纸质文书外,记录载体发生变革,出现电子文书。对于 文书的称谓类型多样化,规范化,成文程序也更加严密。 一、什么是文书 古往今来,人们通过书写和制作文书来记录信息,利用传递文书来彼此相互交流信息, 利用公布文书对公众发布信息等等。 文书是人们用来记录信息、交流信息和发布信息的一种工具。 文书 统指记录信息、表达意图的文字材料,或从事公文、书信工作的人员。 记录记载,以为凭证。 明发传令,指挥工作。 增加联系,沟通感情。 宣传教育,引起舆论。 文书包括私人文书和公务文书两种。 私人文书 个人或家庭、家族在自己的活动中或私人相互之间的交往中形成和使用的私人书信、日记、自传、遗嘱、家谱、著作手稿以及房契、地契等。 二、什么是公文? 《党政机关公文处理工作条例》第一章第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 公府所作之文,公事所用之文。 公文种类 (一)决议 适用于会议讨论通过的重大决策事项。   (二)决定 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)命令(令) 适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。    例: 2012年11月14日,中国共产党第十八次全国代表大会通过关于十七届中央委员会报告的决议。 中共中央关于文化大发展大繁荣若干重大问题的决定。 中共辽宁省委关于追授罗阳同志“优秀共产党员”称号的决定。 中华人民共和国国家发展和改革委员会令(第15号)。 山西省人民政府关于贺天才等三人任免职务的命令。 公文种类   (四)公报 适用于公布重要决定或者重大事项。是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文。 (五)公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。由于公告宣布的是重大事项和法定事项,具有其严肃、庄重、权威的特点,发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内。党团组织、社会团体、企事业单位,不能发布公告。   (六)通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

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