加快河南文化发展应实施“五大战略”.docVIP

　　加快河南文化发展应实施“五大战略” 加快河南文化发展应实施五大战略 河南是文化资源大省，蕴藏着丰富的文化资源，在文化建设中具有得天独厚的条件。近年来，河南实施文化强省战略，文化建设取得了显著的成就，然而，与北京、上海、广东、江苏等先进省份相比，河南省还是有着较大的差距，主要表现在文化产业综合效益不高，竞争力不强；文化体制改革有待于进一步深入；文化消费水平低，文化消费意识淡漠；自主创新能力不足，规模化和集约化程度不高；文化品牌在全国的知名度还不高，影响力有限[1]。可以说，河南省文化产业的发展水平与文化资源大省、经济大省的地位还不相称，特别是近年来随着经济社会的快速发展和人们物质生活水平的提高，中原经济区建设上升到国家战略，河南的文化建设遇到了千载难逢的历史机遇。 　　那么，如何抓住这一历史机遇，实现河南文化的快速发展，全面提升中原文化影响力？我们认为，应实施以下五大战略： 　　一是加快河南文化发展应实施五大战略体制创新战略。对文化发展而言，创新是永恒的主题。建设华夏历史文明传承创新区，文化创新是核心内容。目前，河南省文化体制不顺、机制不活仍然是制约文化发展的主要障碍，因此，实现文化创新首先要进行体制创新，必须加快体制改革步伐，把文化体制改革作为突破口。河南省要利用国家赋予中原经济区的先行先试权，推进文化宏观管理体制改革，实行政企分开、政事分开和管办分离，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。要创新企业经营机制，按照建本文由.L.收集整理立现代企业制度的要求，加快国有文化企业的公司制改造，不断增强活力和竞争力。要贯彻因地制宜、分类指导、以点带面、统筹兼顾的方针，加快推进经营性文化事业单位转企改制，使之成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。培育市场主体，大力发展民营文化企业，降低文化市场准入门槛，鼓励引导社会资本参与文化产业发展，逐步形成多元投资、有序竞争、充满活力的发展格局。 　　在推进文化体制改革过程中，理顺党委、政府与文化企事业单位的关系，实现政府职能逐步由办文化向管文化、由管微观向管宏观转变，充分发挥市场对文化资源配置的基础性作用，不断优化文化发展环境。要处理好文化产业与文化事业的关系。按照社会主义市场经济的基本规律，使文化产业在按照价值规律实现经济效益的同时，必须兼顾社会效益，并坚持社会效益第一的原则，使文化事业和文化产业都得到快速协调发展。 　　二是龙头带动战略。实施龙头带动战略，即是要充分发挥文化要素的集聚优势，推动文化、资本和科技融合，扶持一批优势文化企业和产业集群，引领全省文化产业跨越发展。具体说来，就是按照《河南建设文化强省规划纲要》的总体布局，以郑州为中心，以炎黄文化产业带为主轴，以豫北和豫南文化产业区为两翼，以各地特色文化产业区块为支撑，构建一带两翼的区域文化发展格局。着力打造具有中原文化和黄河文化特色的炎黄文化长廊，努力把郑州建成全省文化产业中心和全国重要文化产业基地，形成对全省文化产业的强劲辐射和带动作用。 　　由于郑州在河南省的政治、经济和文化上的中心地位，应充分发挥郑州在区位、资源、人才、科技、信息、金融等方面的优势，强化郑州在中原文化发展中的集聚功能、创新功能和引领功能，将郑州建设成为中原经济区现代文化引领中心，同时带动全省乃至周边地区文化跨越发展。只要抓住郑州这一文化发展的龙头，才能带动炎黄文化、河洛文化的主轴，展开豫北殷商文化、豫南黄淮文化的两翼，形成整个中原文化全面发展的局面。通过郑汴洛一体化，打造区域文化创意产业集聚区，不断提升文化创意产业的规模、质量和效益，打造跨地区、跨行业、跨所有制资源整合的超大型文化企业集团，形成对全省文化产业强劲的中心辐射、龙头带动作用[2]。 　　三是名牌提升战略。加强文化品牌建设，是提高文化企业核心竞争力、促进河南省文化产业发展的必经之路。河南不仅拥有丰富的历史文化资源，而且具有明显的品牌优势，但是，根据中国文化品牌价值排行榜统计，河南省文化产业品牌太少，竞争力不强，综合效益不高[3]。因此，文化产业要成为十二五河南经济发展的支柱性产业，离不开文化品牌的带动和引领。为此，河南省应充分发挥资源集聚优势，实施品牌带动战略。通过优化文化品牌生长环境，拓展文化品牌生长空间，开发和推广创新型文化品牌，促进文化品牌向高端化、数字化、网络化和信息化方向发展，增强其核心竞争力。通过文化品牌带动带活一批相关文化资源，发展壮大一批文化产业，做大做强优势企业，带动文化旅游和相关文化产品的开发创新，提升文化产业和文化旅游业的整体水平。 　　构建中原文化品牌体系，一方面要支持现有文化品牌做大做强，创新表现形式，丰富文化内涵，推出一批名家大师，扶持一批龙头企业，生产一批拳头产品，创造有着地域特色的中原文化精品，对优秀传统文化资源进行有效的挖掘、集聚、整