第3章节 国际政治的行为主体.pptVIP

当代国际政治 第三章 国际政治的行为主体 国际政治是各种国际行为主体之间政 治关系的总和。因此，国际行为主体是 国际政治最基本的构成要素。 第一节 国际行为主体的一般特征 一、国际行为主体及其特征 国际行为主体是指能够独立参加国际事 务并发挥影响作用的一系列实体。尽管国际 社会各种实体单位数量很多，但并非所有政 治经济实体都能成为国际行为主体。其特征 基本如下： 1. 必须具有一定的行为能力和政治经济实力 行为能力和政治经济实力是一个国际政 治行为对外采取行动，能够影响其他行为主 体的行为与决策，对整个国际政治体系发挥 作用的基础。 2. 必须具有自身的特殊利益 国际行为主体以各自利益的特殊性为基 本特征，其相互之间的区别关键在于利益的 特殊性和差异性。利益的差异性决定了国际 社会的矛盾、冲突、竞争、合作等一系列国 际关系的基本形式。 思考：近几年中国是如何向国际社会 解释自身的“核心利益”的？中国有哪 些“核心利益”是不容挑衅的？ 3. 必须具有一定的独立性和自主性 国际行为主体应拥有相对独立的自主权 和决策权，即能够排除其他行为主体的操纵 和控制，独立制定自己的对外决策和对外行 为方式，独立参加并影响国际间的相互交往 ，独立运用其行为能力，发挥其作用。 案例五 独立与自主的梦想 ——阿富汗个案 塔利班在波斯语中是学生的意思，它的大部分成员是阿富汗难民营伊斯兰学校的学生，故又称伊斯兰学生军。它的领导人是穆尔维·奥马尔。最初，塔利班总共只有800人，因此许多人对其不以为然。但是这支派别高举铲除军阀、重建国家的旗帜，而且纪律严明、作战勇敢，并提出反对腐败、恢复商业的主张，因此深得阿富汗平民的支持和拥戴。 塔利班的实力急剧膨胀，发展成为一支拥有近3万人、成百辆坦克和几十架喷气式战斗机的队伍。1995年5、6月间，塔利班发动了代号为“进军喀布尔”的战役，一路势如破竹，很快控制了阿富汗近40％的地区。塔利班乘胜向喀布尔发起全面攻击。9月26日，占领了电台、电视台、总统府。此时，塔利班终于如愿以偿全面控制了首都。目前，塔利班控制着包括首都喀布尔在内的全国90％以上的领土，而反塔利班联盟中唯一具有与塔利班正面对抗能力的只剩下马苏德一派。 思考：今天的阿富汗是否可以作为一个 主权独立的国家，参与到国际事务中去？阿 富汗的国家行为能力依然完整吗？制约因素 都是哪些？ 4. 必须拥有相对稳定或固定的组织形式 只有具备了相对稳定的组织形式， 国际政治的“行为主体”才能被其他行 为主体视为发生行为的稳定对象。 思考：日本是一个政权更替频繁的国家，你怎么看待日本作为一个政治行为主体的稳定性。 二、国际行为主体的类型 1. 国家行为主体 国家行为主体是指国际社会中独立的主 权国家，以联合国组织的成员国为依据，目 前在国际社会已有190多个主权国家。国家是 当今世界最主要的国际政治行为主体，是决 定国际政治事务的发展进程、构成国际关系 的主导力量。 2. 非国家行为主体 是指那些具备国际政治行为主体的基本特 征，但并不具有主权国家地位，同时又不隶 属于某个主权国家的国际政治经济实体。 第二节 国家行为主体及其特征 主权国家是国际政治中最主要的行为主体， 是国际政治学所要研究的最基本的对象和逻辑起 点。 一、国家作为国际行为主体的基本特征 1. 固定的领土和一定数量的人口 这是国家作为基本实体存在的首要条件，是 国家赖以存在和发展并在国际舞台上发挥作用的 客观前提和物质基础。 2. 具有一个受其人民效忠的政府（政权机构） 只有政府才拥有强制的暴力手段，对内 镇压敌对阶级的反抗，对外抵御其他国家的 侵略、干涉，或者侵略、干涉其他国家；作 为组织经济和文化建设的社会管理机构，对 内协调和调整各阶级、集团之间的相互利益 ，对外发展同其他国家的交往与合作。 3. 拥有国家主权 对内的最高管辖权和对外的独立权、平 等权、自卫权等。这是国家的最根本属性， 也是国家作为国际政治行为主体的最重要的 前提。 二、国家主权及其发展 主权（sovereignty）是现代民族国家形 成的标志，是国家的基本属性之一。所谓国 家主权就是指一国固有的处理其国内和国际 事务而不受他国干预或限制的最高权力。 1. 国家主权的基本属性 “主权”一词在西方源于拉丁文的 super和superanus，原意为最高的和较高的， 基本含义是国内的最高统治权。古代社会， 主权实质源于“君权神授”的君主权力。 近代