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推进二级分行运营后台中心建设，适应运营管理模式变化新要求 农业银行作为国有控股大型上市银行，近年来，一直致力于构建符合现代商业银行发展要求的新型运营管理体系。通过实施后台中心建设，提高后台业务作业集中度，优化柜面服务流程，强化柜面风险防控，打造现代流程银行，构建新型运营管理模式，保障全行运营安全、高效。在《中国农业银行运营管理体系建设纲要》中，总行明确了后台中心建设的指导思想和最终目标，要求全行逐步实现“集中监控、集中授权、集中作业”三大集中。江苏省分行根据总行部署，按照“流程化作业，一体化运行、工业化管理”的后台中心建设思路，提出建立“作业、现金、运行、清算、监管、档案”六大中心，涵盖集中作业、服务保障、风险监控等运营全流程的新型运营管理体系建设目标。目前，各市分行都在积极推进后台中心建设各项工作。如何进一步加快运营后台中心建设步伐，适应运营管理模式变化要求，已引起各级行的高度重视。本文结合镇江分行实际，对运营后台中心建设及如何适应运营管理模式新变化进行一些思考和探讨。 ??? 一、运营后台中心建设带来运营管理模式的主要变化 　　（一）扩展完善现金中心功能，集中处理现金业务。 　　一是现金清分集中处理。通过外包方式对现金清分、整点进行集中处理。将以往由前台柜员零星整点、清分，满把或整捆上缴的零散作业模式，转变为现金清分中心的集中整点、清分，利用清分机等先进设备，实现清分机械化、整点流水化的作业新模式，大大减轻前台柜员现金清点的压力。现在前台处理现金业务只需要“点准、识假”，不再需要“清分、剔残”，柜面残损币占用得到控制，柜员清点现金时间大大缩短。 　　二是现金、凭证统一配送。对网点现金、重空凭证实行集中统一调拨和配送。由以往各支行分散调拨现金，重空凭证调拨无专用押运车辆的模式，转变为由现金中心根据金库管理系统调拨指令统一配给，交外包押运公司专业押运调拨。提高了现金、重空凭证的使用效率，降低了现金和重空凭证的柜面库存占用，减少了支行人力资源占用，提高了重空凭证调拨安全性。 　　三是自助设备集中管理。对离行式自助设备实行集中管理，由以往由网点自行加取钞和维护管理的模式，转变为由现金中心统一定时加取钞和统一设备维护。加钞全部使用清分后的现金，自助设备管理更加规范，降低了设备故障率，提高了自助设备使用效率，同时减少网点人员维护自助设备时间，释放了网点管理压力，促进了离行式自助区建设。 　　（二）建立健全运行响应体系，及时处理反馈前台业务问题。 　　通过运行响应平台，建立网点、市分行响应中心、省分行响应中心、总行响应中心四级响应机制。在每一级响应中心又建立了平行、交叉的部门协调响应机制，各类业务问题处理既可向上、也可向平级跨部门反馈。省行设立省级中心响应热线，难点问题由专家解答，实时指导。问题处理留有痕迹，对常见问题制定标准解决方案。网点可通过问题搜索，查找解决相同问题，大大提高了网点业务问题的解决效率。 　　（三）建立集中作业中心，统一处理柜面高风险业务和复杂业务。 　　一是通过建立授权中心，解放网点主管授权压力。改变以往主管在各柜员间来回奔走现场授权的模式。由授权中心集中统一对各类高风险业务进行授权。授权中心根据柜员提供的凭证、实物、客户、交易界面的相关实时图像，按统一的业务处理标准，核对凭证、实物、客户资料后进行授权。通过集中授权将部分高风险业务的风险控制由网点主管转移到二级分行授权中心。 　　二是通过建立集中作业中心，上收网点后台业务。将网银落地、支票影像、同城交换、大小额联行支付业务等复杂后台业务集中到作业中心统一处理，改变了以往由网点柜员直接处理后台复杂业务的模式。减少了柜面办理后台复杂业务的处理时间，大大降低了网点柜员因能力差异处理复杂后台业务出现差错、产生资金风险隐患的可能性。 （四）以集中监管、集中对账、后督扫描作为事后风险防范的主要手段。 　　一是建立集中监管中心，通过信息化手段实施非现场实时监控。监管方式由以往的各支行监管员对所在支行网点分片包干、现场监管、指导为主，转变为监管中心利用运营监管系统，对业务风险进行准实时监控；通过查看柜员交易录像及相关传票的电子信息等信息化手段，实现对柜面业务的集中监管，实现了监管的非现场化、实时化，提升了监管效率。 　　二是建立后督中心，改变凭证事后监督方式。通过OCR扫描识别技术，对网点传票集中扫描、识别。将以往传票的事后监督及凭证装订由运营主管或综合员负责，转变为由后督中心通过OCR后督系统相关识别软件对凭证集中扫描、识读、补录，对电子凭证自动识别、判断、生成预警信息，实现事后监督。扫描后凭证进行真空压缩，集中统一保管。 　　 三是建立对账中心，改变传统对账方式。通过集中对账、电子化对账的方法，将以往由网点手工逐户与客户面对面对账，转变为无纸化网上对账，或由对账中心统一发放对