第七章节当代中国的生态环境问题与可持续发展战略.pptVIP

然而，许多政府领导并不会算“环境账”。他们一味强调经济增长，为了获得眼前利益，根本不考虑自然资源和生态环境的承载力，不惜以牺牲环境和资源为代价，走“先污染，后治理”的老路。在不少地方，仍然存在大量国家明令禁止的“十五小”污染企业，但是，地方政府为了增加财政收入，不仅不予以取缔，反而纵容包庇，致使“一个小厂污染一条河”的现象屡见不鲜。专家指出，环境成本包含两个部分，一是制造产品所使用的自然资源本身的价值，二是制造和使用产品过程中对环境造成危害所需的整治修复费用。对于小化工、小造纸等行业来说，环境成本是一个相当可观的数字，如果严格计算一下，环境成本恐怕要比生产总值大得多。这样看来，许多地方的“经济增长”其实是“负增长”，而那些地方领导的所谓“政绩”也是“功不抵过”。 不算“环境账”，最终要付出惨痛的代价。山西煤炭资源丰富，素有“煤海”之称，农民们致富的一条重要门路就是搞小炼焦，由于“村村冒烟，家家点火”，导致三晋大地乌烟瘴气，汾河流水清变黑，而太原市也被列入全世界污染最严重城市的“黑名单”。对此，许多地方领导仍狭隘地认为：山西之长在于煤，不搞炼焦搞什么？那么，这种“高污染、高能耗、低效益”的小炼焦真的使山西人富起来了吗？恰恰相反，由于生产方式落后，科技含量低，山西的综合经济实力在全国排名至今还处于倒数几位。以牺牲环境为代价，不仅没换来经济的发展，反而又背上了沉重的“生态包袱”。试想，如果要恢复昔日的“汾河流水哗啦啦”的景象，又要付出多少倍的代价呢？ 与此相反，辽宁大连市就很会算“环境账”，他们提出了“环境经济”的概念，即通过改善环境质量来提升城市的品位，最终实现经济与环境的协调发展。事实证明，大连市靠打“绿色牌”，极大地改善了投资环境，拉动了城市经济的持续健康发展，最终得到丰厚的回报。 　　当今时代，衡量一个国家或地区的发达程度，经济实力决非唯一指标，生态环境质量也是一个重要指标。如何以最小的环境成本换取最大的经济效益，实现可持续发展，这是新世纪的新课题。希望各级政府领导都能认真算一算“环境账”，为子孙后代留下一笔“绿色财富”。 从环境与经济发展的关系来看，我国在发展经济中 应该吸取的教训 1、在经济发展中不能只关注产值和利润的增长、物质财富的增加，还要关注环境效益。 2、不能走发达国家工业化过程中以牺牲环境和资源为代价，“先污染，后治理”的经济发展老路。 3、经济增长中既要考虑资源的长远价值，也要充分考虑污染给整个社会造成的实际代价。 表现 污染源（物） 危害 大气污染 尘粒、 二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、碳氢化合物 危害人体健康、产生酸雨、使地球升温、破坏臭氧层 水体污染 工业废水、生活污水、农业退水 影响水生生物和农作物的生长，增加疾病的传播，危害人体健康 噪声污染 道路交通噪声、生活噪声、工业和施工噪声 影响睡眠与休息、干扰工作与学习、损害听力、引起引起神经系统、心血管系统、消化系统等方面的疾病 土壤污染 工业废水、烟尘、残渣， 农用有机肥、化肥、农药，城市垃圾等 间接影响人类的生产和生活 热污染 能源物质燃烧排放的热量 产生增温效应，影响气候和生态平衡。 间接影响人类的生产和生活。 环境污染的表现及其危害 小结： 二、人类与环境的关系 人类 依赖、作用于 环境 反作用 恩惠 报复 三、环境问题的形成 人类活动 自然环境 —————————————— 没有遵循 自 然 规 律 产 生 消 极 影 响 向自然界过量排放废弃物 超过了自然净化能力 向自然界过度索取物质能量 超过了自动调节能力 环境污染 生态平衡失调 环 境 问 题 四.人类社会的可持续发展 可持续发展观念的产生：1972年会议；1987年文件；1992年会议； 既能满足当代人的需求，又不损害后代人需求能力的发展 可持续发展观念所体现的原则： 公平性；持续性；共同性 经济全球化与可持续发展： 绿色化浪潮 法律化趋势 新的贸易壁垒 产业结构的大变迁大调整 国际援助的附加条件 影响国际关系的重要因素 五、我国的生态环境问题与可持续发展 1.我国的生态环境问题 大气污染严重 水环境质量持续恶化 噪声和固体废物污染加剧 农村环境污染严重 自然生态恶化加剧 自然灾害严重 2.我国环境问题的主要成因 （1）社会经济层面成因 粗放型经济快速增长对环境的压力 工业总体技术低对环境的压力 城市化迅猛发展对环境的压力 环保投入不足、历史欠账多的问题 环境法制不健全，全民族环保意识淡薄的问题 （2）体制层面成因 分级财政体制影响环保投入 环境污染的外部性影响环境治理 追求短期“政绩“影响环境建设 3.加强环境保护，实施可持续