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　　威海引进韩资的现状探究及建议 【摘要】一水之隔的韩国 目前 是威海最大的投资国， 其在威投资保持稳定、持续增长的良好势头。本文以实际调研数据和资料为基础，从数量、规模、类型、分布以及 发展 前景等方面对威海引进韩资状况做出概貌性描述。在此基础上，笔者指出，目前的引资状况尚有需要完善之处，并且在 中国 全面对外开放的情况下，威海的地理优势将逐步减弱。因此，威海应该立足既有成绩，强化地区优势，加大对韩招商引资力度，避免总量增势迅猛的韩资被其他地区分流。 　　【关键词】威海　韩资　发展 　　 　　一、前言 　　 　　威海与韩国毗邻而居，是中国大陆距韩国最近的沿海城市。强烈的地缘优势、 经济 发展的共同愿望再加上两地源远流长的友谊，使得威海与韩国经济互补性很强，合作潜力巨大，前景十分广阔。 　　早在1990年中韩两国尚未建交的情况下，威海市首先开通了与韩国仁川的海上客货运输航线，架起了今天两地来往合作的“金桥”。1992年8月，中韩两国建交后，威海与韩国的合作与交流得到进一步加强。1993年至2000年，连续8届中韩经贸洽谈会在威海成功举办，2001年7月又在汉城举办威海投资贸易洽谈会，规模越来越大。据有关部门介绍，“十五”期间，对韩贸易额达到106亿美元，占总额的47.1％。仅2005年，威海就新增韩资 企业 755个，合同利用韩资31.9亿美元，占新增总额的80％；实际利用韩资9.9亿美元，占新增总额的77.2％；对韩贸易额达到33亿美元，占总额的43.7％。 　　 　　二、威海地区韩资发展现状描述 　　 　　 　　1、总体项目规模。韩国投资在威保持稳定持续增长的良好势头。截止到2005年底，共有3529个韩资项目落户威海，合同利用韩资91.3亿美元，占全市合同利用外资总额的68％；实际利用韩资38亿美元，占总额的66％。在到威海投资的国家和地区中，韩国投资企业的个数、合同外资和实际外资均列其它国家和地区之前，居首位。一水之隔的韩国已成为威海最大的投资国。 　　2、单个项目规模。动态来看，韩资项目平均规模近年有所上升，但幅度不明显；静态来看，中小型企业居多（约90%）且平均规模较小。虽然调查数据显示有80.9%的企业规模在逐渐扩大，但总体来讲威海地区韩资企业规模还是偏小。近年来大型企业也开始陆续来威投资。2005年7月12日，总投资2.5亿美元的韩国成东造船项目和总投资1650万美元的韩国京和J＆P包装项目等两大对韩合作重点项目落户威海。自去年至今，乳山市的威海纺织染整 工业 园引进包括韩国吾星纤维有限公司在内的投资千万美元以上的韩资项目9个，已投产运营5个。 　　3、项目类型。韩资在威海多是成本导向型投资，主要集中在机械、 电子 、服装加工、工艺品、水产和餐饮服务业等行业，约占总额的80%以上。这些项目以韩国独资企业为多，占到71.4%，多数为加工贸易，有“短平快”的特点。调查结果表明韩国制造企业做转口贸易的较多，即“两头在外”，在加工生产完之后，直接发到其目标市场国。70%以上的韩资企业产品主要销往韩国、日本和西欧，只有不到30%的企业主要目标市场是中国。以加工贸易为主的市场格局使得技术工人成为在威韩资企业争相追求的人才，甚至一度造成招工缓慢、用工价格偏高的现象。调查数据显示，服装、电子、工艺品等劳动力需求大的企业普遍存在招工慢的 问题 。有66.6%的韩资企业认为威海劳动力报酬中等或较高。 　　4、项目分布。韩资“扎堆儿”分布，而且存在“上山下乡”的特点。所谓“扎堆儿”是指韩商善于根据产业链将一批能为自己工厂配套的企业集中在一起投资创业。威海市引进的三星工业园区和张村镇工业园区就是两个典型的例子，三星电子和大华木业有限公司（韩国独资）扎根后，陆续引来了多个为其配套的韩资公司，形成了一条比较完整的产业链，带动了当地经济发展。仅三星电子吸引来的配套加工企业就有22家之多。而“上山下乡”意思是说，在威海的韩国企业往往都集聚到了乡镇甚至村里，典型的像崮山镇，仅仅一个镇就聚集了上百家韩资企业。 　　5、发展前景。大多数在威韩资企业经营状况良好，对威海投资环境和公司的发展前景持乐观态度。其中，2004年三星电子公司销售收入和盈利水平在韩国三星电子海外投资的57家企业中名列前茅。多数像三星电子一样的韩资企业均已进入投资回报期。调查显示，有76.2%的企业对投资前景普遍看好，38.1%的企业明确表示近期将有增资打算。 　　 　　三、现状 分析 　　 　　1、近年韩国投资猛增得益于威海的地缘优势及政策引导。尤其是自2004年始一年一度的“威海国际人居节”成功举办以来，人居环境也成为威海吸引韩资的另一块金招牌。近年来，威海市积极改善行政和法制环境，建立起了“一条龙”优质高效服务体系，亲商、安商