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第六章 市场秩序法 一、反不正当竞争法 6.1.1 反不正当竞争法的立法目的及立法特点 立法目的 鼓励和保护公平竞争，制止不正当的竞争行为。 立法特点 1、专门立法反对不正当竞争行为 法群的形式；有关的规定散见于《价格法》《产品质量法》《广告法》《商标法》等相关法律中。 2、以不正当竞争行为为主要对象，也涉及限制竞争的行为。 3、集实体性规范和程序性的规范为一体。 反不正当竞争法含义 调整在制止不正当竞争行为过程中发生的经济关系的法律规范的总称 调整对象 经营者之间的竞争关系和国家对竞争行为进行检查监督所发生的各种关系 6.1.2不正当竞争行为的含义及特点 经营者在经营活动中，违背诚实信用的原则和公认的商业道德，损害其他经营者的权益，扰乱社会经济秩序的行为。 1、经营者实施的行为 2、行为具有违法性特点 3、行为具有损害性特点 4、行为具有扰乱性特点 6.1.3不正当竞争行为的种类 1、假冒混淆行为 a、假冒他人注册商标（假冒——相同或相似） b、擅自使用知名商品特有的包装、装潢（相同或相似） c、擅自使用他人的企业名称或者姓名 d、在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志的 e、伪造产地的 2、商业贿赂行为 注意与正当的折扣、佣金区别（合法、明示、入账） 6.1.3不正当竞争行为的种类 3、引人误解的虚假宣传行为 虚假宣传 引人误解的宣传 4、侵犯商业秘密的行为 商业秘密包括技术秘密、经营秘密 5、倾销行为 注意有四种行为不属于倾销： ①销售鲜活商品 ②处理有效期限即将到期的的商品或者其他积压商品 ③季节性降价 ④因清偿债务、转产、歇业降价销售的产品 6.1.3不正当竞争行为的种类 6、搭售或其他附加不合理条件销售商品的行为 7、违规的有奖销售行为 P116 ①采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售 ②利用有奖销售的手段推销质次价高的商品 ③抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元 8、经营者捏造、散布虚伪事实损害竞争对手的商业信誉与商品声誉的行为 6.1.3不正当竞争行为的种类 9、不正当的招标、投标行为 1、投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。 2、投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。 10、公用企业和其他具有独占地位的经营者的强制交易行为 11、政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为 不正当竞争行为的监督和检查 1、监督检查的部门 （1）县级以上的工商行政管理部门 （2）法律法规规定有权进行检查的其他部门 2、监督检查机关的职权 （1）询问权 （2）查询、复制权 （3）检查权 （4）行政处罚权 不正当竞争行为的法律责任 不正当竞争行为的制裁，主要有以下形式： 1、停止违法行为 2、没收非法所得 3、依据情节轻重处以罚款 4、吊销营业执照 5、构成犯罪的，依法追究刑事责任 二、消费者权益保护法 6.2.1 消费者权益保护法的概念及特征 消费者权益保护法：调整国家机关、经营者、消费者相互之间因保护消费者利益而产生的社会关系的法律规范的总称。 消费者权益保护法特征：群益性、综合性、倾向性 6.3.2 消费者权益保护法的适用范围 第二条 ：消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。第五十四条 ：农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行 6.2.2 消费者权益保护法的适用范围 1、消费的主体---消费者；狭义指个人 2、消费的客体---商品与服务。 3、消费的类型---生活消费品，但是农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。（生产消费品---受《产品质量法》等法规的保护。 6.2.3 消费者权益保护法的基本原则 1、自愿、平等、公平、诚信 2、国家保护消费者合法权益 3、社会监督的原则 6.2.4 消费者的权利 1、保障安全权 （人身与财产安全） 2、知悉真情权：消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。 3、自主选择权： A、消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者。 B、自主选择商品品种或者服务方式， C、自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。 D、消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。 6.2.4 消费者的权利