第四章第六–八节土地登记等.pptVIP

城市土地管理 第四章 地籍管理 第七节 土地统计 第八节 地籍档案管理 * * 一、土地登记概述 土地登记是国家依照法律对土地的坐落、面积、用途、等级、权属关系等在专门的薄册上登记的一种制度。 1、土地登记的概念 第六节：土地登记 土地登记的作用 维护土地的社会主义公有制 为土地管理提供基础信息 维护正常的土地市场秩序 维护土地权利人的合法权利 有 效 保 护 耕 地 为社会发展提供基础信息 2．我国土地登记的作用 3、土地登记制度 当今世界各国的土地登记制度，虽然在具体做法上不完全一致，但主要有契约登记、权利登记和托伦斯登记三种基本制度。 动态静态结合 负担登记 静态登记 动态登记 权利人登记 颁发 颁发 不颁发 不颁发 权利凭证 以宗地顺序为标准 按土地权利人登记次序 以宗地顺序为标准 按土地权利人登记次序 登记簿编排 初次登记 不强制 强制作用 公信力 实质审查 实质审查 实质审查 形式审查 审查形式 形式主义 形式主义 形式主义 意思主义 立法思想 我国 登记制 托伦斯 登记制 权利 登记制 契约 登记制 土地登记制度对比表 比较项目 有 有 有 有 无 有 无 名称 1）《中华人民共和国宪法》 2） 《中华人民共和国物权法》 3） 《中华人民共和国土地管理法》 4） 《中华人民共和国民法通则》 5） 《土地登记规则》 6) 其他法律、法规 4．土地登记的法律依据 土地登记的特点 统 一 性 唯 一 性 连 续 性 强 制 性 公 示 性 公 信 力 5、土地登记的特点与基本原则 审查原则 土地登记的基本原则 依法原则 申请原则 属地管辖原则 1、土地登记的内容 土地权属性质与权源 土地等级和价格 土 地 面 积 土 地 界 址 土 地 用 途 土地使用条件 土 地 权 利 人 土 地 坐 落 土地权利客体 二、土地登记的内容与程序 2、我国土地登记分类 初始土地登记 变更土地登记 1）初始土地登记 初始土地登记是土地权属单位对于土地的所有权和使用权的一次基础性、普遍性的登记。即在规定的期限内，对一定辖区范围内的所有土地进行普遍的登记。 2）变更土地登记 变更土地登记，是指初始登记以外的土地登记。变更土地登记包括： 土地使用权、所有权和土地他项权利设定登记； 土地使用权、所有权和他项权利变更登记； 名称、地址和土地用途变更登记； 注销土地登记等。 变更土地登记 土地权利设定登记 国有土地使用权设定登记 集体土地使用权设定登记 土地他项权利设定登记 集体土地所有权设定登记 名称变更登记 土地权利变更登记 国有土地使用权变更登记 集体土地使用权变更登记 集体土地所有权变更登记 土地他项权利变更登记 地址变更登记 土地用途变更登记 注销土地登记 国有土地使用权注销登记 集体土地所有权注销登记 土地他项权利注销登记 集体土地使用权注销登记 地籍调查 登记填证 收费及发证 地籍信息 变更审核 变更调查 收件（申请） 过程跟踪 地籍查询 抵押登记 转让登记 变更申请 变更登记 历史查询 资料归档 汇总统计 图数互查 其他登记 初始登记 设定登记 变更登记 3、土地登记的程序 权属审核 三、土地登记的实施 1、申请 登记公告 登记申请 资料审查 收取资料 2、地籍调查 权属调查 地籍测量 3、权属审核 初审：宗地状况审核、权属审核； 复审：来源是否合法、界址是否清楚、面积是否准确、初审人员的意见； 公告：公布登记的有关情况，相关权利人有权提出异议； 批准 注册登记 填写土地登记卡 填写土地归户卡 装成土地登记簿 装成土地归户册 4、注册登记 验 证 通 知 缮 证 收 费 发 证 5、颁发土地证 初始土地登记 国有土地 使用权登记 集体土地 所有权登记 集体土地 使用权登记 土地登记公告 土地登记申请书 土地登记审批表 土地登记收件单 地籍调查表 宗地图 地籍图 申请人身份证明 申请人委托书 土地登记簿 土地归户卡 土地证书签收簿 6、土地登记资料归档 变更土地登记 土地权属 设定登记 协议书；批准文件；合同书；税费交纳凭证； 其他与初始土地登记相同。 土地所有权、 土地使用权 变更登记 与土地权属设定登记相同。 土地他项权利 变更登记 合同书；土地估价报告；确认书；批准文件；交 付的出让金额款凭证；其他证明与土地所有权、 使用权变更登记相同。 土地用途、 名称和地址 变更登记 县以上土地行政主管部门有关批准文件； 土地出让合同；交纳土地出让金的支付凭证等。