2009年度文明单位创建参考材料.docVIP

2009年文明单位创建参考材料 　　 一、关于精神文明建设的基本概念 　　精神文明。即人类社会在改造自然和社会过程中所取得的精神成果的总和，体现了人类精神生产和精神生活的发展水平。精神文明按性质可分为两个方面：一是教育、科学、文化、卫生、体育、艺术事业以及与之相适应的物质设施、机构的发展水平和规模；二是思想道德的进步，社会的政治思想、道德面貌、风气风尚、人们的世界观、情操、觉悟、信念、组织性、纪律性的状况是精神文明中具有决定意义的方面，是一个社会不同于其它社会的标志。这两个方面相互影响、相互渗透，但思想道德即意识形态的因素决定着一个社会精神文明的性质和方向。精神文明决定于人类社会生产的发展水平，是社会进步和开化的标志。精神文明以物质文明为基础，同时又对社会的经济、政治起着巨大的作用。社会主义精神文明是以马克思主义为指导的，在社会主义经济政治制度下形成的人类历史上最新型的精神文明，是社会主义社会的重要特征，是社会主义现代化建设的重要目标和重要保证。社会主义精神文明包括思想道德建设和教育科学文化建设，渗透在整个物质文明和政治文明建设之中，体现在经济、政治、文化生活的各个方面。 　　文明单位创建活动。这是一项以基层单位为重点的群众性精神文明创建活动，一般由县以上党委、政府或有关部门命名表彰。许多地方把这项活动作为本地区三个文明建设的最高荣誉称号，纳入经济和社会发展的规划之中，作为考核单位领导干部的重要标准，制定了相应的物质和精神奖励办法。1994年2月21日，我省八届人大党委会八次会议通过了《黑龙江省文明单位建设条例》，作为全国第一个群众性精神文明建设活动的地方性法规，1997年12月16日和2008年6月13日进行了两次修改，对文明单位的概念作了明确的阐述。“文明单位是以开展群众性的精神文明建设活动为基本特征，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展的先进单位”。中央文明委2003年9月5日出台了《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》。市直机关也相应制定了管理办法。市直机关文明单位由市直机关精神文明建设指导委员会办公室管理考核推荐和命名。文明单位级别晋升分为四级八档，全国文明单位、全国精神文明创建工作先进单位、省文明单位标兵、省文明单位、市文明单位标兵、市文明单位、市直机关文明单位标兵、市直机关文明单位。 　　第一，文明单位是一个荣誉标志。它是地方党委和政府共同授予的综合性荣誉称号，标志着这个单位两个文明建设任务不仅做到了有机结合，而且实现了协调发展；它标志着这个单位的干部、职工整体素质有了明显的提高，具有良好的精神风貌；还标志着这个单位的各项工作在本行业中处于领先地位。 　　第二，文明单位是一个无形资产。文明单位是荣誉，它在社会生活中产生的辐射作用和影响力是无形的、深远的。从这个意义上讲，它也是一个无形资产，能够带来经济利益，比有形资产有过之而无不及。文明单位对于机关来讲，它是机关形象的客观标志。 　　第三，文明单位是一种管理模式。比如，在机关开展“创文明单位、建文明处（科）室、做文明干部职工”活动，就是把三个文明的任务结合起来，分解下去，形成了若干考核指标。 　　第四，文明单位是一个活动载体。没有活动就没有活力。通过创建活动，真正提高干部职工的素质，单位是社会的一个细胞，如果一个单位文明了，整个社会自然也就文明了，为加强全社会的精神文明建设提供了一个有效载体。 　　二、市直机关精神文明创建工作的现状 　　市直机关精神文明创建工作从1984年起步以来，当年命名表彰10余个单位，近年来，机关干部参与创建的热情逐年高涨，活动水平不断提高，积累创造了许多经验，得到中央和省市文明办的充分肯定，可以说在全市乃至全省处于领先地位。哈尔滨市直属机关文明单位分布情况：其中，几年来被命名的国家级文明单位10余个。省级文明单位含标兵100余个，市级文明单位含标兵100余个，还有市直机关级文明单位。另外，还表彰了国家、省市级军警民共建共育先进集体、文明行业、文明窗口，命名了一批市直机关文明单位建设先进系统等。 　　三、文明单位创建应坚持的原则和应注意把握的问题 　　（一）坚持创建工作的正确方向。精神文明创建工作必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等为根本指针和强大思想武器，把全面建设小康社会的要求贯穿到精神文明创建各项工作之中，统一于精神文明创建全过程。 　　(二)坚持围绕中心，服务人民。群众性精神文明创建活动必须紧紧围绕经济建设这个中心，自觉主动地为全党全国工作大局服务。同各行各业的业务工作相结合。坚持贴进实际、贴进群众、贴进生活。 　　（三）坚持以人为本，群众参与。把为人民群众谋利益作为创建工作的出发点和落脚点。最大限度地吸引广大干部职工参与到精神文明创建活动中来，把群