0134〔教育法学〕2013年6月期末考试指导.docVIP

0134《教育法学》2013年6月期末考试指导 一、考试说明 教育法学是从法学和教育学的交叉点上发展起来的一门边缘学科。它以教育法律现象和教育法律问题为对象，研究教育法律、法规的内容、表现形式及其发展规律，研究教育法律、法规的制定、执行和遵守中的相关法律问题，研究各种教育法律关系及其参加者的权利和义务等。 本考试满分为100分，考试时间为90分钟，考试形式为闭卷。题型如下： 判断题、单项选择题、名词解释题、简单题、论述题、案例分析题 二、章节重点内容 第一章 教育法概述 1、法 法是由国家制定或认可的并以国家强制力保证其实施的行为规范的总和。 2、法的基本特征 （1）法是一种社会行为规范。 （2）法是由国家制定或认可的行为规范。 （3）法是以国家强制力保证其实施的行为规范。 3、教育法律规范 教育法律规范是具有特定的内在逻辑结构，并通过教育法律文件中的具体条文表现出来的，用于约束人们教育行为的一般行为规则。根据教育法律规范所设定的行为性质进行划分：禁止性规范、义务性规范、授权性规范。 禁止性规范：是指直接规定人们不得作为某种行为的法律规范。 义务性规范：即规定人们必须做出一定行为的规范。通常含有“必须”、“有义务”、“应当”之类的词语。如“学校应当尊重未成年学生的受教育权”（《未成年人保护法》第14条）。 授权性规范：是指人们有权作为一定行为的法律规范。 4、教育法的法源 教育法的法源的类型有：宪法、教育法律、教育行政法规、地方性教育法规、自治条例和单行条例以及部委和地方政府教育规章等。 5、教育法律规范 教育法律规范是具有特定的内在逻辑结构，并通过教育法律文件中的具体条文表现出来的，用于约束人们教育行为的一般行为规则。逻辑结构包括：法定条件、行为准则、法律后果。 6、教育法 调整国家行使教育行政权力和公民行使受教育权利过程中所发生的各种社会关系的一类法律规范的总称。 7、教育法律关系 是根据教育法律规范产生的、以主体之间的权利与义务关系的形式表现出来的特殊的社会关系。教育法律关系产生的具体条件是教育事实。 主体：自然人（个人）；集体：常见的有两类：国家机关、社会组织。法人也是集体主体的一部分。国家：是一类特殊的主体。 8、以学校为中心分析教育法的法律关系 （1）法律关系是由法律规范所规定的和调整的社会关系。 （2）教育法调整的基本法律关系有：学校与政府的关系、学校与社会的关系、学校与教师与学生的关系。 学校与政府的关系主要表现在政府依法对学校进行行政管理、干预和影响，学校处于服从的地位。同时学校依法享有独立自主的办学权利并可以对政府行使监督权。政府在此关系中居于主导地位。 学校与社会的关系是学校与企事业组织、社会团体和个人间的互相协作互相支援的关系，最突出地反映在所有权关系、相邻权关系和合同关系上。 学校与教师、学生的关系：学校与教师的关系就其行政性而言，是一种有权责分配和学校工作的特性所决定的管理关系。二者所处的地位不对等。学校与学生之间即是教育预备教育的关系，也是管理与被管理的关系。 （3）教育法调整的法律关系有两类：一是纵向型的教育行政关系，另一类是横向型的教育民事关系。 第二章 学校和校长 1、校长负责制 由地方人民政府举办的中小学实行校长负责制。在校长负责制中，校长是学校管理的最高负责人，全面负责学校的教育、教学和行政工作，是学校的法人代表。 2、设立学校必须具备的基本条件 （1）有组织机构和章程 （2）有合格的教师 （3）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等 （4）有必备的办学资金和稳定的经费来源 3、我国《教育法》关于学校的权利和义务的规定 学校的基本职能是通过法律规定的学校的权利和义务体现出来的。一所按照法定程序建立起来的学校，作为一种合法的专业组织，便依法享有一定的权利并履行一定的义务。 A、学校的权利（学校在教育法上的权利） 按照章程自主管理。这是学校依法享有办学自主权的总括性授权。 （2）组织实施教育教学活动——学校的教育教学权 （3）招收学生或者其他受教育者——招生权 （4）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分——学生管理权 （5）对受教育者颁发相应的学业证书——发证书的权利 （6）聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分——人事管理权 （7）管理、使用本单位的设施和经费——财产权 （8）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉——拒绝非法干涉权 同时，《教育法》规定：“国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯”。 B、学校的义务 （1）遵守法律、法规 （2）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量 （3）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益 （4）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利 （5）遵照国家有关规定收取费用并公开收