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⑩政府或政府控制的特殊机构提供出口信用保证或保险计划，对出口成本增加或汇率增加提供保险或保证计划，其保险费用不足以弥补长期经营成本的计划的损失； ⑾政府、政府控制或代表政府的特殊机构，以低于实际应付的利率全部或部分支付出口商或金融机构在取得信用中的费用，取得出口信用条件的实质优势； ⑿构成总协定第16条意义上的出口补贴的任何公共账户的开支费用。 除此之外，将进口替代作为惟一或多种条件之一而提供的进口替代补贴也在禁止补贴之列。 2、可诉补贴 可诉补贴处于禁止性补贴和不可诉补贴之间，可诉补贴并不受到禁止，但如果它们对另一成员的利益造成不利影响，即损害另一成员的国内产业，使其他成员据GATT1994享有的利益丧失或受到损害，或严重妨碍其他成员的利益，则可以通过多边纪律和反补贴税措施对其进行控制。 补贴进口对申诉方的国内产业造成损害，应根据反补贴措施调查程序确定。只有在补贴进口确实造成损害、二者之间有因果关系的情况下，申诉成员才可以采取反补贴措施。 下列情况下被认为存在严重妨碍 ①对产品的从价补贴总额超过5％。 ②弥补产业经营亏损的补贴。 ③弥补企业经营亏损的补贴，但对该企业不再实施的一次性补贴或其提供仅仅是为了制定长期解决办法、避免严重的社会问题而提供的一次性补贴除外。 ④直接免除债务，即免除政府享有的债权，给予资助以偿还债务。 ⑤补贴的后果是排斥或阻碍另一成员相同产品进入实施补贴的成员市场。 ⑥补贴的后果是排斥或阻碍另一成员相同产品向第三成员出口。 ⑦在同一市场上，与另一成员的相同产品的价格相比，受补贴产品存在明显的降价，或严重抑制相同产品的价格增长或造成跌价或销量减少。 ⑧与前三年的平均市场份额相比，补贴的后果造成了受补贴的商品在世界市场上的份额增加，该增加实施补贴后呈上升趋势。 对于前四种情况，如果补贴成员能够证明不存在四种后果，则不应认为存在严重妨碍，法律另有规定的除外。 3、不可诉补贴 不可诉补贴是指该种补贴为多边贸易协定所允许，不会受到其他成员方的反对，且不能采取反补贴措施的补贴。 不可诉补贴主要包括以下两种。 ①不具有专向性的补贴是不可诉补贴。 除禁止性补贴外，专向性的补贴是指以下三种。 第一，如果提供补贴的当局据以运行的立法明确限制企业或产业获得补贴，该补贴在法律上是专向的。 第二，提供补贴的当局或当局据以运行的立法建立了确定补贴资格和数量的客观标准或条件，如果资格是自动取得性的，严格履行了该项标准或条件即可获得补贴，并且标准或条件明确规定在相关的法规、规章或其他能够证实的官方文件中，该补贴在法律上不是专向性的。如果有理由相信补贴的主要使用者，或某一企业或产业接受了不成比例的大量补贴，或行使决定权和当局提供补贴的方式表明某企业或产业比其他企业或产业受到优惠，则该补贴在事实上即是专向性的。 第三，如果补贴限于指定地理区域的企业或产业，该补贴是专向的。 ②虽具有专向性但属于下列三种情况之一者是不可诉补贴。 一是基础研究和竟争前开发活动补贴，这类补贴不能超出项目成本的指定比例，巨只能用于某些开支； 二是落后地区援助，即对成员方领土内落后地区按地区发展的一般规划和适宣地区的非专向资助； 三是改造现有设施以适应法律法规提出的新的环境要求，由此对企业造成更大困难和财务负担且给予的资助。 三、反补贴措施 补贴总是降低产品的价格，有利于消费者。但同时补贴又扭曲了资源分配，使生产不根据市场原则进行。对国内产品的补贴会对外国产品的进口起排斥作用。 GATT允许进口国对某些外国补贴征收相当于补贴数额的反补贴税，以抵消对贸易的扭曲。 1、诉诸争端解决机构 对于禁止性补贴和可诉性补贴可以采取的措施，《反补贴协定》规定了两种救济措施： 一种是通过WTO的争端解决程序经授权采取反补贴措施。 另一种是进口成员根据反补贴调查征收反补贴税。 2、进口成员采取反补贴措施 ①诉权。只有足够数量的国内产业支持时，才可以发起调查。 ②初步调查。在采取初步措施前可以进行初步性调查。 ③承诺。协定对采用承诺解决反补贴税调查做了限制。 ④日落审查。反补贴措施应在实施5年后终止，除非裁定继续该措施对避兔补贴和损害的恢复有必要。 ⑤司法审查。协定要求成员设立独立的法庭，审查调查当局的裁定是否与国内法一致。 3、诉诸反补贴措施委员会 对于不可诉补贴，即使符合不可诉补贴的标准，但如果其他成员有理由认为该补贴对其国内产业产生严重的不利影响，以致造成难以补救的损害，则该成员可要求与补贴成员磋商。如果在提出磋商要求后60天内，双方没有达成相互满意的解决办法，提出磋商的成员可以将该问题提交反补贴措施委员会处理。 三、我国的反补贴立法 （一）补贴及补贴的调查和确定 1、补贴的合义 补贴是指出口国（地区）政府或者其任何公共机构提