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繁荣发展地名-文化,服务美好乡村建设
繁荣发展地名文化,服务美好乡村建设
摘要:当前正值全省范围内推进美好乡村建设热潮,建设美好乡村,是加快建设经济繁荣、生态良好、人民幸福、社会和谐美好安徽的基础性工作,是打造“三个强省”的具体行动。而对改造新建中心村庄的更名、命名工作往往为大家所忽视,本文试从理清发展地名文化建设与推进美好乡村建设之间的联系,来说明加强两种建设融合的重要性,并提出美好乡村建设中地名文化工作的几点意见和思考。
美好乡村建设的意义、总体目标和主要内容
美好乡村建设的意义
2012年9月13日至14日,全省美好乡村建设动员大会召开,会上总结今年来全省新农村建设的成绩,深入分析形势,动员全省上下全面推进美好乡村建设,加快美好安徽和全面小康社会建设的进程。省委、省政府做出这一重大决策,是立足当前、着眼长远的战略部署,对于加快建设美好安徽和全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。是统筹城乡发展、推进“三化同步”的战略举措。安徽作为一个传统的农业大省,如何创新发展路径、走出一条不以牺牲粮食和农业、环境和生态为代价,具有安徽特色的“三化”同步发展的道路,是事关我省科学发展和现代化建设全局的重大问题。这是打造“三个强省”、建设美好安徽的重要任务。农业比重高,农村人口多,城乡差距大,这是我省基本省情,要实现省第九次党代会提出的建设美好安徽的奋斗目标,最艰巨、最繁重的任务在农村。建设美好乡村对于打造“三个强省”、建设美好安徽有全局性、战略性意义,同时也是提升农民生活品质、造福于千万农民的最大民生工程。
美好乡村建设的总体目标
在做好县域城镇体系规划和村庄布点规划修编的基础上,按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求,全面推进美好乡村建设。总体实现以下目标:
生态宜居村庄美。村庄规划科学合理,农民住房实用美观,中心村道路、电力、供排水、信息网络等基础设施配套完善,垃圾污水得到有效处理,村容村貌整洁有序,自然生态保护良好,人居环境明显优化。
兴业富民生活美。现代农业产业体系基本形成,农业产业化水平大幅提升,农民就业创业空间不断拓展,收入水平大幅提高,农村公共事业加快发展,初步实现城乡基本公共服务均等化。
文明和谐乡风美。村民自治机制不断完善,村规民约基本健全,乡村特色文化得到传承发展,农民精神风貌积极向上,生活方式文明健康,社会保持和谐稳定。
3.美好乡村建设的主要内容
美好乡村的建设主要围绕“设施配套、村容整洁、生态优良、特色鲜明”四个方面,强调了美好乡村建设“五整治、三提升、一保护”重点工作,即“整治生活垃圾、整治生活污水、整治村庄道路、整治乱堆乱放、整治河道沟塘,提升设施配套、提升饮水安全、提升农房风貌,保护历史文化”。不同类型的村庄也可根据功能需求,增加设施内容;也可根据自身条件,提高设施标准,但总体来说,美好乡村的建设可以分为以下五个部分。
实施村庄建设工程
修编完善村庄布点规划,科学确定中心村和需要保留的自然村,并与农村产业发展、基础设施、公共事业和土地整治等专项规划相衔接,与城镇规划体系相衔接。每个行政村原则上规划建设1个中心村。选择区位条件好、经济基础强、带动作用明显的较大自然村,优先考虑乡镇政府驻地村、特色产业村、交通干道沿线村、重点景区周边村、历史文化名村、城市规划区外的远郊村等有条件的村,以改建扩建为主,培育一批中心村;依托土地整治整村推进、塌陷区治理、行蓄洪区搬迁、库区移民、灾后重建、扶贫迁建、重大项目征地拆迁、矿山地质环境治理和避让等项目的实施,新建一批中心村。
实施环境整治工程
整治农村生活环境。加快实施农村清洁工程,建立多种垃圾处理模式,优化农村污水处理方式,积极推进农村卫生改厕。第二,改善农村生产环境。推进田、水、路、渠综合配套建设,改善农业生产条件。到2016年,力争全省农村河道沟塘基本疏浚一遍,努力打造“水清、流畅、岸绿”的村庄水环境。第三,提升农村生态环境。以生态乡镇和生态村建设为载体,大力实施“村村绿”和绿色家园示范建设活动,推进村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设,到2016年,开展整治的村庄绿化率达到50%以上。
实施兴业富民工程
实施兴业富民工程,可以简单概括为以下几个方面:发展特色产业,加快农业产业化进程,发展农村服务业,扶持农民就业创业,壮大村级集体经济。有以上五个方面共同推进,美好乡村的建设就能真正的让群众体会到实处,带动农民的建设热情,加快美好乡村的建设的进程。
实施土地整治工作
以单个或多个自然村为单元,对田水路林村矿实行综合治理,采取集中连片整治的方法,整村推进,全面开展农村土地整治。按照因地制宜、改善条件、提高质量的要求,以提高高产稳产基本农田比重为目标,大力开展土地平整、田间道路和农田水利建设。同时,也要切实维护好农民土地合法权益,探索建立土地出让金纯收益城乡统筹使用和分享机制。
实施管理创新工程
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