新形势下如何深化群众安全工作.docVIP

新形势下如何深化群众安全工作 安全是煤矿永恒的主题，是“天字号”工程，这是我们“煤矿人”的共识。党的十八大以来，习近平总书记提出了安全生产的“红线”，并将其与从严治党、依法治国相提并论，把安全工作提到了前所未有的高度，“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。”群众安全工作是践行党的群众路线，鼓励和引导职工群众参与安全管理，提升矿井安全生产管理水平的有效手段，是实现矿井安全发展，维护矿区和谐稳定的重中之重。“群众安全，矿井泰然”。尤其在“新常态”下的经济增速换挡回落期，煤炭市场持续低迷，煤炭行业进入了需求增速放缓期、超前产能和库存消化期、环境约束强化期、结构调整攻坚期。在这种“新常态”下，行业之间的竞争无可避免。谁能在竞争中得以生存？效率高的、科技含量高的、绿色的、“不带血的”……这些已经成为煤炭企业生存发展的生命维系。适应新常态，迎接新挑战，深化群众安全工作，意义尤为重要。 本文以“如何适应形势，准确定位，深化群众安全工作”为研究课题，结合区队群众安全管理工作实际和做法，提出以下观点。 一、群众安全工作的含义和现状 群众安全工作简称“群安”，有侠义、广义之分。广义群安工作指所有职工参与的安全工作，具有广泛性和普遍性；狭义的群安工作则指群安工作部门的工作，也就是群安部门（矿工会和基层工会）的日常工作。矿井群众安全工作的开展既离不开群安部门日常的具体业务，又不能没有职工群众的普遍参与，它是广义和狭义的结合。只有这样，才能体现群众安全工作的“群众”意义。这是因为煤矿是典型的劳动密集型产业，其特点是参与人员多，加之煤矿多数在“千米”地下作业，空间相对狭窄，环境相对艰苦。这些客观因素的存在致使安全事故较多。为此，安全成了煤矿的头等大事。要保证煤矿安全生产，搞好群众安全工作就十分必要。因为煤矿事故的发生，责任往往在于“群众”，受害者也往往是“群众”。正因为煤矿安全工作的主体是广大的职工群众，搞好煤矿安全工作的关键，就是做好广大职工群众的工作。故，在一定意义上讲，矿井的安全，重点是群众的安全，必须要有广大职工群众的积极参与才能够走得更远，才能够实现长周期安全和矿井的长治久安。 目前，我们砚北煤矿由矿工会牵头，区队配合，从上至下组建了矿、区队、班组等层面的群众安全监督网络，制定并实施了群众安全监督考核管理办法，为矿井的安全生产发挥了积极的促进作用。但随着形势的变化，区队群众安全工作也出现了一些新情况，新问题: 1、安全意识不强。年龄结构年轻化，主要是“80后”、“90后”。他们思想活跃，但缺乏吃苦耐劳精神。加之一线作业相对条件差,劳动强度大,劳动时间长,环境艰苦,出现了诸如职业意识差,劳动态度不端正及厌战情绪，缺乏劳动兴趣和热情,心不在焉,思想不集中等现象；能不下井就不下井,能早走就提前溜走,给安全造成隐患。 2、安全能力不足。大部分是由农村招来的农民工，整体素质相对偏低，对安全管理认识模糊，对自己的许多行为也都往往不能很好地加以约束，常常会出现违章操作和违反劳动纪律的“习惯性违章”现象。 3、侥幸心理突出。特别是部分老工人，尽管熟知“三大规程”，技术水平也相对较好，但总是“明知故犯”，总认为煤矿生产“不违章就没法干”，把队干的提醒与安排当做耳边风，心存侥幸，往往会产生碰碰运气的心理,认为别人不会出事,自己那样干也不会出事；认为自己比别人技术高,逞能违章；有些员工凭经验作业,认为过去经常违章作业没出过事故,再违章一次也无所谓，埋下了安全隐患。 4、麻痹心理严重。作业行为马马虎虎，大大咧咧，口是心非，盲目自信；凭经验干事，总认为自己技术过硬，保准不出问题。 5、逆反心理强烈。无视管理规制，“让我这样，我偏那样；越不许干，我越要干”；把安监人员当做“十恶”的坏人，对他们的规劝当面顶撞，不但不改正，反而发脾气，继续违章作业；表面接受，心理反抗，阳奉阴违，口是心非。 6、思想认识有偏差。特别是在当下煤炭产能过剩，经营困难的“新常态”下，对煤炭行业发展前景认知有偏离，易受负面舆论影响，思想波动较大，不利于职工队伍稳定。 7、缺乏创新和活力。虽然建立了群众安全工作网络，但管理不严不细，致使部分群监员、青安岗员工作责任心不强，“在其位而不谋其事”，工作敷衍；群众安全工作方式单一陈旧，习惯于按部就班，创新不够，活力不足。 之所以出现以上问题，究其原因，主要是“群众安全文化”感召力不强，创新意识不足，监督管理不力，素质培训不到位等。 二、群众安全工作的准确定位 群众安全工作是党的群众路线的生动体现，是矿、区队工会组织全心全意维护职工切身利益的原则要求，更是工会劳动保护工作的首要职能。群众安全工作应该处在什么样的地位，需要我们认真思考并进行客观准确地定位。如果把群众安全工作放在不适当的地位，无限度地夸大其作用，就会喧宾夺主，并和行政安全管理相冲突，甚至阻碍行