宁波打造国际强港的战略思考-浙东经济合作网.doc

宁波打造国际强港的战略思考 宁波市交通运输委员会 二○一一年十月目录 一、世界港口的发展与演变 1 （一）国际物流中心成为现代港口主流发展趋势 1 （二）港城一体化进程加快 2 二、国际强港的内涵和特征 3 （一）国际强港的内涵 3 （二）国际强港的特征 5 三、宁波打造国际强港具有重要的意义 6 （一）全面发展海洋经济的重要途径 6 （二）参与建设上海国际航运中心的现实需要 6 （三）建设现代化国际港口城市的必然要求 7 （四）适应宁波港口转型发展的历史趋势 7 四、宁波打造国际强港的现实基础 7 （一）港口规模优势领先，但结构性矛盾凸显 8 （二）港口物流需求巨大，但物流服务水平不高 10 （三）国际贸易持续增长，但资源配置能力不足 13 （四）港城互动日趋紧密，但一体化协调发展缓慢 14 （五）对外开放基础良好，但体制机制制约明显 17 五、宁波打造国际强港的总体思路和战略目标 18 （一）总体思路 18 （二）战略目标 19 六、宁波打造国际强港的对策建议 21 （一）巩固国际枢纽港基础 21 （二）做强港口物流核心竞争力 24 （三）提升港口贸易资源配置能力 26 （四）加强金融和信息保障 29 七、宁波打造国际强港的保障措施 31 （一）营造统一开放的政策环境 31 （二）突破创新管理体制机制 32 （三）提升口岸通关服务水平 33 （四）加强土地、人才、资金要素支持 34 加快打造国际强港，是宁波市委、市政府“十二五”期间“六个加快”的重要战略部署之一，是宁波建设浙江海洋经济核心示范区的主要内容，对于促进港口企业转型升级、推动港城互动、建设现代化国际港口城市具有重要意义。 如何正确认识和建设宁波国际强港，是当前工作的首要任务。宁波市交通运输委员会按照市委、市政府和省交通运输厅的工作安排，积极组织有关力量开展调查研究，对宁波国际强港的内涵、特征和发展基础、战略定位、总体思路、阶段性目标、对策措施，进行了认真、深入的思考，并初步形成了认识统一、任务明确的工作目标。 一、世界港口的发展与演变 （一）国际物流中心成为现代港口主流发展趋势 根据联合国贸易和发展会议港除了传统的货物功能外，还工业、、物流和信息功能既是货物海联运的枢纽，又是国际商品储存、集散的分拨中心，也是贸易、工业发展的聚集地。，港为城用十二五期国际贸易跨国投资再趋活跃美国向欧洲出口货物的43％，日本向西欧市场出口货物的34％都经过鹿特丹中转德国经过鹿特丹的进出口货物几乎超过了其国内港口的总吞吐量美国纽约港近90%的收入港口服务业，装卸收入港口总收入的10%鹿特丹港Eemhaven物流中心Botlek物流中心Maasvlaskte物流园区，均有专用运输通道设备码头航运交易、金融、、等服务缺乏2010年船舶燃料油供应量达4090万吨，往返欧亚航线的船舶大部分只选择在新加坡或鹿特丹两地加油。在船供业务方面，新加坡实现了国际化经营，世界上著名的大船供企业，大多在新加坡落户。 5、企业一体化物流服务能力薄弱 宁波从事物流相关业务的企业超过5000家，注册资本600万元以上的第三方物流企业超过100家，A级以上的物流企业超过70家，但能够提供全流程、一体化、多环节、综合性物流服务的企业不多。而新加坡港，全球前25强的跨国物流企业都在那里设立总部或地区总部。香港环球货柜有限公司有4个子公司，业务互为补充，将分散的码头装卸、堆场、仓储、运输、包装等各环节的单一经营活动集中为一条龙经营，充分发挥整体竞争优势。高技术仓储设备、全自动立体仓库、无线扫描设备、自动提存系统等现代信息技术设备均每2到3分钟就有一艘船进出港，每天约处理42艘货柜船的装卸作业。2010年，市共实现外贸进出口总额829亿美元，同比增长36.3%，其中进口309.4亿美元，出口519.7亿美元，同比分别增长39.6%和34.5%。一般贸易出口强劲增长进出口双轮齐驱新亮点民营企业进出口不断壮大，外贸发展后劲增强。在全国36个省(市)自治区、计划单列市中，宁波进出口总额位居第9位，首次进入前十强，进口和出口额分居第11位和第9位 2、大宗商品交易急需提升突破 2010年，宁波拥有大宗商品交易专业市场77个，交易额达到1314.2亿元，位居全省首位，名列全国前茅，但与国内外重点交易市场相比，在规模和质量上还存在着较大差距，突出表现在以下三方面：一是交易市场布局分散，交易品种多样，市场重复建设现象严重；二是交易模式单一，交易规则缺乏规范，专业化运营水平不高；三是国家市场政策环境制约明显，市场竞争优势不足，大宗商品交易区域市场定价权缺失。 3、高附加值商品交易市场有待开发 国家进口带动战略的实施和人民币对美元汇率的持续走高，为宁波建设高