对辩护制度的完善建议.pdfVIP

江西警察学院学报 2011 年 9 月 Sept. 2011 第 5 期总第 151 期 JOURNAL OF JIANGXI POLICE INSTITUTE No.5 Ser.No.151 封登记手续;涉案财物为动产的，用扣押，公安司法 因此，撇开学术界争论之应对扣押、冻结引进司 机关应转移该动产之占有，开具《扣押清单》后，将该 法审查制度之争议不谈，对财产性强制措施至少应 动产带回由公安司法机关占有保管;如果涉案财物 设定如下之救济途径: 为存款、汇款、证券、股权、基金份额等特殊动产的， 第一，犯罪嫌疑人、被告人或其他利害关系人对 用冻结，通过《冻结通知书》通知相应的账户管理部 财产性强制措施不服的，应有权申请复议;对复议结 门禁止被冻结财产支取、交易。 果不服的，可向人民检察院申诉，提请侦查监督，检 三、财产性强制措施的救济 察院必须受理。 《刑事诉讼法》第二编立案、侦查和提起公诉 第二，适用财产性强制措施错误的，适用机关应 第二章侦查第六节扣押物证、书证中将扣押、冻 当赔偿损失。 结规定为侦查措施，从保证侦查活动顺利进行的角 第三，由于保管不当导致涉案财产灭失的，应予 度出发，扣押、冻结被规定为侦查机关的单向司法行 赔偿。 四、财产性强制措施之立法体例 为，基本不受任何监督与制约，尽管《刑事诉讼法》在 第 118 条规定对于扣押的物品、文件、邮件、电报或 如前所述，刑事诉讼中的强制措施不应等同于 者冻结的存款、汇款，经查明确实与案件无关的，应 人身性强制措施，笔者认为，在理论上，应构建与人 当在三日以内解除扣押、冻结，退还原主或者原邮电 身性强制措施并行的财产性强制措施，二者共同组 成刑事强制措施体系，对此，前文巳作了一定阐述。 机关。但这属于侦查机关主动解除，倘若司法实践 中侦查机关扣押、冻结有错却拒不改正呢?被扣押、 因此，在立法体例上，可以考虑将《刑事诉讼法》 冻结财产的占有人或权利人没有任何救济途径。对 第二编立案、侦查和提起公诉第二章侦查第六 节扣押物证、书证整体挪到第一编总则第六章 此，笔者认为是不合理的，也是不科学的，这不仅导 致诉讼结构的极度失衡 而且还有侵害其他合法权 强制措施中去，第六章设两节，第一节节名为人 身性强制措施，规定拘传、取保候审、监视居住、拘 益之虞。毕竟被扣押、冻结财产有时还涉及案外第三 留、逮捕等 5 种强制措施，第二节节名为财产性强 人之合法权益，比如，案外第三人对被扣押之财产主 制措施，规定查封、扣押、冻结等 3 种强制措施。 张善意取得便是一例。 对辩护刽皮的完善建议