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城市公交达标细则定稿5.8
城市公共汽车客运企业安全生产达标考评指标实施细则
一、考评指标
序号 考评内容(章) 分数 考评要点(节) 考评条款(条) ★ 数量 ★★数量 ★★★数量 带★条款合计 备 注 1 安全目标 35 4 7 1 1 2 2 管理机构和人员 40 2 4 1 2 3 3 安全责任体系 45 2 6 2 1 3 4 法规和安全管理制度 70 5 12 3 3 5 安全投入 50 2 6 2 1 3 6 装备设施 115 4 13 4 4 7 科技创新与信息化 85 2 11 1 1 8 队伍建设 90 5 9 1 1 2 9 作业管理 125 6 13 3 1 4 10 危险源辩识与风险控制 45 2 5 1 1 11 隐患排查与治理 70 2 8 1 1 2 12 职业健康 25 4 5 0 13 安全文化 35 2 7 1 1 14 应急救援 85 5 13 1 1 3 5 15 事故报告调查处理 50 2 7 1 1 2 16 绩效考核与持续改进 35 3 3 1 1 合 计 1000 52 129 5 13 19 37 “★”为一级达标企业必备条件, “★★”为二级达标企业必备条件,“★★★”为三级达标企业必备条件。
本标准共计1000分。评为一级达标企业的考评分数不低于900分且完全满足所有达标企业必备条件,评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件,评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。
二、考评方式
考评组实施考评可采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式。若有必要,可以进行现场检测与测量。抽样数量根据企业规模大小决定,为3—12个。
三、扣分原则
1.各项扣分均以本项分值为扣分上限。不同考评员在几个部门考评,均在考评组内部沟通时,以本项考评指标分值为上限扣分。
2.法律法规要求的、国家强制性规定的,发现不符合一次扣全分;非法定内容或一般性问题视情况酌情扣分。
3.标为“★★★”的项目,发现不符合,申报一、二、三级达标的企业,均扣全分。 标为“★★”的项目,发现不符合,申报一级、二级达标的企业,扣全分;申报三级达标的企业,酌情扣分。标为“★”的项目,发现不符合,申报一级达标的企业,扣全分;申报二级、三级达标的企业,视情况酌情扣分。
考评内容 考 评 要 点 分值 被考评部门或场所 考评思路和抽样方法 扣分细则 ★项不符合
扣分原则 一、安全目标35分 1.安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标; 5★★★ 管理层
安全部门 公司关于制定安全生产方针、目标、指标的管理制度;
依据国家安全生产工作方针,围绕“加强教育、预防为主,强化责任、细化措施,安全发展、重在落实”为主要内容,制定企业安全生产方针;围绕“预防为主,消除隐患,落实措施,标本兼治,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故和人员伤亡财产损失”为主要内容制定安全生产目标;
上级下达的安全控制指标。 ①公司制定安全生产方针、目标(未制定扣5分)。②公司制定的安全控制指标,不低于上级下达的安全控制指标(不符合扣5分)。 申报各级达标企业均扣全分。 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 5 同上 1.制定实现本企业安全工作方针与目标的措施的文件;
2.公司制定的年度实现安全方针的措施;
3.公司制定的年度实现安全目标的措施。 ①公司制定实现安全方针、目标的措施,并具体、有效、相符合(未制定扣5分。不具体,效果不明显,且不相符合,扣1—3分)。③发生较大以上事故,本大项不得分。 2.中长期规划 ①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 5★★ 同上 1.公司制定长期至2020年、中期至2015年规划和跨年度安全活动工作方案;
2.公司制定的跨年度专项工作方案和实施工作方案的文件。 ①公司制定安全生产中长期规划,实施情况(未制定、未实施扣5分)。②公司制定跨年度专项工作方案,实施情况(未制定,未实施扣5分)。 申报三级达标企业酌情扣分。 3.年度计划 ①根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。 5 同上 1.制定年度安全生产工作计划和执行情况的文件、资料;
2.制定健全落实“安全生产年”实施方案; 3.制定“平安交通建设活动”和“安全生产月”工作方案;
4.抽查3—12份专项活动方案。 ①制定年度安全生产计划及执行情况(未制定扣2分,未执行扣1
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