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生态创建携手共进 绿色生活你我同行 —大安区生态创建工作培训 李煜涛 一.生态创建意义 生态乡镇（村）建设是加快推进农村环境保护工作的重要载体，是我区创建市级生态县和国家级生态县的基础，也是现阶段建设农村生态文明的重大举措。 二.进展情况 我区共建成省、市级生态村67个，占全区村庄总数的77%；目前团结镇建成省级生态乡镇；三多寨镇、牛佛镇已通过省专家组现场验收；新店镇正在进行省级生态乡镇申报的前期准备工作。 凤凰乡 和平乡 新民镇 团结镇 大山铺镇 三多寨镇 何市镇 新店镇 永嘉乡 牛佛镇 庙坝镇 回龙镇 合计 生态村 1 1 2 7 6 13 4 5 4 20 1 3 67 三.创建过程 1.创建准备（已创建市级生态村数量必须达到全镇(乡)行政村60%以上；编写生态乡镇规划） 2.资料收集、整理、归档（重点） 3.现场准备（乡镇环境卫生、污水处理厂、垃圾收运系统等） 4.现场检查 四.资料收集、归档 （一）资料完整性 （二）资料规范性（如证明格式及出具单位、资料时间、文号等） （三）指标解释 序号 指标名称 指标要求（省级） 备注 1 机制健全 建立了乡镇环境保护工作机制，成立以乡镇政府领导为组长，相关部门负责人为成员的乡镇环境保护工作领导小组。乡镇设置了专门的环境保护机构或配备了专职环境保护工作人员，建立了相应的工作制度。 按考核目标内容，对本乡镇在“机构健全”方面完成情况进行简要说明） 佐证资料：1、工作机制文件；2、专门的环境保护机构文件；3、相应的工作制度。 2 基础扎实 60％以上行政村达到市级以上生态村建设标准，60%农户为县级以上生态家园。编制或修订了创建省级生态乡镇环境规划，并经县级人大或政府批准后组织实施一年以上。 佐证资料：1、市级生态村创建情况；2、XX乡镇人民政府关于批准实施生态创建规划 的请示 3 政策落实 完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，近三年内未发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。基本农田得到有效保护。 佐证资料：辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥控现象，无捕杀、销售和珍稀野生动物现象（县林业局出具），证明出具包括乡镇及部门 4 环境整洁 乡镇建成区布局合理，公共设施完善，环境状况良好。村庄环境无“脏、乱、差”现象，秸秆焚烧和“白色污染”基本得到控制。 佐证资料：1、乡镇公共设施清单；2、乡镇卫生情况的照片；3，医疗废物安全处置台账 5 公众满意 乡镇环境保护社会氛围浓厚，群众反映的各类环境问题得到有效解决。公众对环境状况的满意率≥95％。 佐证资料：1、说明“公众环境意识较高”的总体情况；2、满意率调查问卷 表1 基本条件达标情况 1. 基本条件达标情况 表2 建设指标达标情况 类别 序号 指标名称 指标要求（省级） 备注 丘陵区 环境质量 1 集中式饮用水源地水质达标率（％） 100 完成乡镇集中式饮用水源情况一览表 农村饮用水卫生合格率（％） 100 2 地表水环境质量 达到环境功能区 或环境规划要求 1、完成地表水环境表；2、出具空气环境质量和声环境质量达到规划的证明 空气环境质量 声环境质量 环境 污染 防治 3 建成区生活污水处理率（％） 55 完成建成区生活污水处理情况表 开展生活污水处理的行政村比例（％） 45 完成行政村生活污水处理情况统计表 4 开展生活垃圾资源化处理的行政村比例（％） 50 1、完成建成区生活垃圾无害化处理情况表；2、完成非建成区行政村生活垃圾处理情况一览表 建成区生活垃圾无害化处理率（%） ≥80 5 重点工业污染源达标排放率（％） 100 完成乡镇工业企业一览表；完成重点工业污染源达标排放情况表 6 饮食业油烟达标排放率（％）** ≥90 指街道辖区内油烟废气达标排放的饮食业单位占所有排放油烟废气的饮食业总数的百分比 7 畜禽养殖场粪便综合利用率（％）（省级） 90 粪便综合利用主要包括用作肥料、培养料、生产回收能源（沼气） 2.建设指标达标情况 类别 序号 指标名称 指标要求 备注 丘陵区 环境 污染 防治 8 农作物秸秆综合利用率（％） ≥90 主要包括：秸秆还田、过腹还田、用作燃料、秸秆气化等；完成农作物秸秆综合利用率统计表 9 农村卫生厕所普及率（％） ≥85 出具农村卫生厕所普及的相关证明 10 农用化肥施用强度（折纯，公斤/公顷.年） ＜280（低于全县平均水平） 完成乡镇农业化肥施用强