肇庆市道路交通事故社会救助基金.doc

肇庆市道路交通事故社会救助基金 管理办法 第一章 总则 第一条 为保护道路交通事故受害人合法权益，加强道路交通事故社会救助基金管理，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》、《广东省道路交通安全条例》、《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》和《广东省道路交通事故社会救助基金管理实施细则》等规定，制定本办法。 第二条 市政府依法设立市道路交通事故社会救助基金（以下简称市救助基金），主要用于肇庆市行政区域内发生的机动车道路交通事故造成人员伤亡，依据《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第十二条规定对受害人先行垫付丧葬费用、部分或者全部抢救费用的情形。 第三条 市救助基金的筹集、使用和管理，适用本办法。 肇庆市行政区域内发生的机动车道路交通事故，造成人员伤亡、依据《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第十二条规定需要先行垫付丧葬或者抢救费用的，其申请、审核、拨付等依照本办法执行。 电动自行车或其他非机动车辆发生的道路交通事故，造成人员伤亡需要垫付抢救或丧葬费用的，参照本办法执行。 第四条 市政府成立市道路交通事故社会救助基金管理联席会议（以下简称联席会议），审议本市救助基金的工作管理规范、工作报告，研究决定大额救助基金的使用以及市救助基金主管部门提交的讨论事项。联席会议由市公安局牵头，市民政局、财政局、卫生计生局、农业局、保险行业协会为成员单位，牵头部门可根据会议议题，召集全部或者部分成员单位召开会议。 第五条 市公安局是我市救助基金的主管部门，组织制定救助基金管理政策，对救助基金的筹集、使用和管理实施监督检查。 市道路交通事故社会救助基金管理办公室（以下简称市救助基金管理办公室）负责依法筹集救助基金，受理、审核道路交通事故丧葬费、抢救费的垫付申请，按规定划拨垫付款项，追偿垫付的有关费用，负责市救助基金专用账户的收支核算，定期向市财政局报送该账户的收支情况，提请在联席会议上予以通报等工作。 市财政局对我市救助基金的筹集、使用和管理进行指导和监督，负责督促有关部门按时将资金划入救助基金专用账户。 市农业局指导农机部门协助市救助基金管理办公室，向农业机械交通事故的农业机械方责任人追偿。 市卫生计生局指导、督促各医疗机构按照《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》的要求，及时抢救道路交通事故受害人。 市民政局指导各殡葬机构积极协助交通事故当事方、公安交通管理部门办理殡葬事宜。 市保险行业协会督促各保险公司及时足额向市救助基金管理办公室划拨应缴款项，督促各保险公司按照《机动车交通事故责任强制保险条例》规定，在机动车交通事故责任强制保险（以下简称“交强险”）责任限额范围内及时支付或垫付抢救费用；依法督促各保险公司向公安交通管理部门、市救助基金管理办公室提供车辆保险的资料，或者提供车辆保险资料信息核查平台或服务端口，供公安交通管理部门和市救助基金管理办公室使用。 第二章 资金筹集 第六条 市救助基金的资金来源： （一）省级救助基金下拨的资金及我市申请省级救助基金补助的资金。 （二）依法对未按规定投保交强险的机动车所有人、管理人处以的罚款。 （三）市救助基金孳息。 （四）依法向机动车道路交通事故责任人追偿的垫付资金。 （五）市机动车号牌拍卖资金扣除竞价发放的有关成本及退费支出后全额纳入市救助基金。 （六）按照捐款人的意愿专项用于我市道路交通事故社会救助的捐款。 由市、县级财政每年在公安交通违法罚款中提取3%，交市救助基金代管，用于交通事故伤亡人员和交通事故困难群体救助。 第三章 基金使用 市救助基金对发生在本市行政区域内的道路交通事故受害人抢救、丧葬费用依法进行垫付。 第八条 交通事故发生后，医疗机构应当积极履行抢救义务。抢救费用垫付前，医疗机构不得停止或延误抢救工作。 肇事车辆参加交强险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的、未参加交强险的或者肇事后逃逸的，由市救助基金先行垫付超过责任限额部分或者全部抢救费用。 交通事故案情特殊，无法通过保险公司或其他救济渠道解决受害者的抢救治疗及善后处理费用，受害者本人及其家属经济严重困难，提出特殊救助申请，为确保抢救治疗及时进行，维护社会稳定，防止发生信访、闹事等冲突事件，由市救助基金先行垫付超过责任限额部分或者全部抢救费用。市救助基金管理办公室有权向交通事故责任人追偿。 第九条 发生交通事故后，因抢救伤员需要保险公司支付抢救费用的，公安交通管理部门应当在2个工作日内将《预（垫）付交通事故抢救费用通知书》（以下简称《抢救费用通知书》）送达承保交强险保险公司（异地投保的，可以送达至承保保险公司在事故发生地的同一公司的分支机构）和交通事故肇事方，并抄送实施抢救治疗的医疗机构。 《抢救费用通知书》应当载