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;第六章 工程建设施工准备及相关法规;*;从业单位资质许可;建筑许可的特点
建筑许可主要有以下五个方面的特点:
(1)建筑许可行为的主体是建设行政主管部门,而不是其他行政机关,也不是其他公民、法人或组织。
(2)建筑许可是以对建筑工程的开工和从事建筑活动的单位和个人资格实施行政监督管理为目的。
(3)许可的反面是禁止。建筑工程开工和从事建筑活动,只有在符合特定条件的情况下才允许进行。否则,就有可能对国家、社会或公民造成危害,法律将予以禁止。
(4)建筑许可是依据建设单位或从事建筑活动的单位和个人的申请而作出的行政行为。申请是许可的必要条件。
(5)建筑许可的有关事项与条件必须依据法律法规的规定进行,不能随意设置。; 建筑施工许可制度(一)建筑工程施工许可证的申领时间 应当在建筑工程开工前申请领取。;(三)施工许可证申领条件(9)1、已经办理该建筑工程用地批准手续; 取得土地使用权证书。 2、在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证; 规划许可证是指建设单位在向土地管理部门申请用地或划拨土地前,持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请,由城市规划行政主管部门颁发的允许工程建筑的证件。包括建设用地规划许可证和建筑工程规划许可证。; 3、施工场地已经基本具备施工条件,需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;4、已经确定建筑施工企业; 建设单位按照《招标投标法》确定具有相应资质的建筑施工企业。 5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已按规定通过审查;;6、有保证工程质量和安全的具体措施; 按照规定办理了工程质量、安全监督手续,施工组织设计中有保证质量和安全的具体措施7、按照规定该委托监理的工程已委托监理;;8、建设资金已经落实; 建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%,建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明,有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。 9、法律、行政法规规定的其他条件。;申请办理施工许可证程序:1、建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》;2、建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》,并附证明文件,向发证机关提出申请;;3、发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后: 对于符合条件的,应当自收到申请之日起15日内颁发施工许可证;对于证明文件不齐全或者失效的,应当限期要求建设单位补证,审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延;对于不符合条件的,应当自收到申请之日起15日内书面通知建设单位,并说明理由。 建筑工程在施工过程中,建设单位或者施工单位发生变更的,应当重新申请领取施工许可证。;领取建筑工程许可证的法律后果1、 建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的,应当在期满前向发证机关申请延期,并说明理由。2、在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起1个月内向发证机关报告,建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满1年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。3、延期以两次为限,每次不超过3个月。;4、施工许可证的自行废止条件:既不在3个月内开工,又不向发证机关申请延期或超过延期的次数和时限。 ① 建设单位有理由不开工的最长期限? ②抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民 自建两层以下(含两层)住宅工程、军 事房屋建筑工程是否适用本办法?;①延期以两次为限,每次不超过 3 个月。也就是说,延期最 长为 6 个月,再加上领取之日起的 3 个月,建设单位有理由不开工的最长期限可达 9 个 月。如果超过 9 个月仍不开工,该许可证即失去效力。 ② 抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建两层以下(含两层)住宅工程,不适用本办 法。军事房屋建筑工程施工 许可的管理,按国务院、中 央军事委员会制定的办法执行。;中止施工和恢复施工
;2、恢复施工:是指建筑工程中止施工后,造成中止施工的情况消除,而继续进行施工的一种行为。
在恢复施工时
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