沿海船舶油污损害赔偿的法律适用.pdfVIP

第 29 卷第4 期 2阳路4 月 混血管哑 3P ‘ 沿海船舶油污损害赔偿的法律适用 贵嘎 (上海海事大学 交通运输学院，上海 2∞135) [摘 要] 对沿海油污损害赔偿在适用《国际油污损曹氏事责任公约》、《民法通则》、《中华人 民共和罔海洋环境保护法》、《防止船舶污染海城管理条例》、《海商法》等法律、法规时的有关情况及 问题进行分析，得出如下结论:有涉外因素的船舶油污案件应优先进用罔际公约;无涉外因素的沿 海船舶油污隶件应适用阔内法，其中沿海船舶油污损害赔偿责任基础应适用《民法通则}，其责任限 额应适用《海商法}~交通部《关于不满 3ω 总吨及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿~额的舰定》。 {关键调】 海事:船舶;溢油事故;损害赔偿;法律适用 舶油?亏损害受害人的财产损害赔偿方面，我罔目前尚 。引宫 无专门适用的法律规范。我国褂律体系以成文法为 2∞3 年起，我国的石油进口最每年超过 1 亿t ，沿 虫，有法可依在法官审理案件的公正性上起到关键作 海石油远输景相过2 亿t。据权威部门推测，未来我国 用，因此情海船舶油陌损害民事赔偿责任的法律制度 对石油的擂求还将增加。石油进口盛的迅速增加，导 暗待究静。 致水上石油运输盘和港口石油吞吐量逐年上升。国内 l 我国船舶油污损害赔偿法律体系 目前从事国际运输的油船运力不能完全满足进口石油 目前我国调整船舶油、污损害的法律主要有《民法 运输总量的需求，沿海尚存在一定数量的单壳油船和 低质量油船，这些船舶的技术状况、船员素质、通信导 通则》、《中华人民共和国海洋环境保护法}(下文简称 航水平等都比较低下，发生溢油事故的风险较高，加上 《海环法})、《防止船舶污染海城管理条例》、《海商法》 以及我罔参加的有关罔际公约，如 1969 CLC 及 1992 油船日趋大础化，潜在风险系数也随之上升。 据统计，1994-2003年，在我回陆海水域发生撤油 CLC 等。对于具有渺外因寰的船舶油、污损害赔偿应适 50t 以上的事故达30 起，每次事战都给周边海峨的 用我周缔结成整整加的国际公约，对此理论界和实务界 生态环境造成严重损害。但法律规定的模糊性乃至法 争议不大，但是在词法实践中适用法律比较混乱，有适 律漏洞及法律缺位等问题的存在，给受害人的索赔造 用 1969 CLC 的，有适用《海环法》的，有适用《民法通 成极大的困难，亦使此类案件的审判结果缺乏应有的 则》和相关法律、法规的，也有适用《梅商法》的。由于 可预见性。 案件适用法律不同，必然得出不间的审判结果。所以， 对沿海船舶油污损害的赔楼以及法律适用是处理 在专门调黯我国沿海船舶油污损害赔偿的法律、法规 此类案件的关键问题。我回现行法律法规从保护海滞 出台之前，如何准确地适用现有的法律，是一个值得探 环境、制藏污染资任人的角度对责任人的行政处罚规 讨的问题。 定已经相当完静，甚至规定对污染晦洋环境的直接责 2 船舶油污损害国际公约对我国沿海 任人追究刑事责任。我国是1969 年国陈油将损害民 船舶油污损害的适用 事责任公约x 以下简称1969CLC)和1969 年国际油 ?亏损害民事责任公约〉的 1992