【2017年整理】春夏行政法学离线作业.doc

浙江大学远程教育学院 《行政法学》课程作业 姓名： 徐文俊 学 号： 712007062015 年级： 12年秋 学习中心： 温州电大 ————————————————————————————— 作业一 一、填空题 1．行政权是由国家的宪法、法律赋予国家行政机关执行 法律规范 ，实施 的权力。 2．根据行政主体资格取得的法律依据不同，可以将行政主体划分为职权性行政管理 和 授权性行政主体 。 3．行政法规要经过国务院全体会议或常务会议 审议通过，由 签署，以 国务院令 形式发布。 4．行政行为按其对象是否特定为标准，可分为 抽象行政行为 和 具体行政行为 。 5．行政机关作出有关涉及处理相对人权益的行为时，行政相对人享有 知情权 、申辩全 、听证权和要求回避权。 6．申请人向两个或者两个以上有管辖权的行政机关申请复议的，由最先收到复议申请书 行政机关管辖。 7．行政复议程序一般包括申请、 受理 、 审理 作出决定以及行政复议的履行。 8. 行政滥用职权是在行政主体的 自由 裁量权范围之内的行为。 9. 程序违法主要有两大类表现形式： 方式违法 和 步骤违法 。 10. 在我国，确认行政违法的机关包括 权力机关 、和 行政机关 。其中 司法审判 机关的确认具有最高、最后的效力，但只限于针对行政机关的抽象行政行为； 司法审判 机关只限对具体行政行为的违法性进行确认； 行政 机关的确认效力最低但运用最广泛。 二、名词解释 1.行政授权。 所谓授权是指依法定程序把权力委托给他人或组织代为行使。行政授权是指行政组织内部上级行政机关依法定程序把某些行政权力授予下级行政机关或公务人员行使，下级行政机关或公务人员获得授权后，就可以在授权范围内自主地处理有关的行政事务。在行政授权关系中，授权者对被授权者有指挥和监督的权力，被授权者对授权者有按要求完成任务的义务。 授权者与被授权者均应属合法的行政机关，授权行为一旦发生，在规定的期限内有效行政行为的拘束力是指行政行为成立后，其内容对有关人员或组织所产生的法律上的约束效力，有关人员和组织必须遵守、服从。简述行政立法与机关立法的不同之处。简述我国法律关于行政征收主体的有关规定。案例一能，不服行政机关的不予行政许可的决定，可以提起行政诉讼。不能，需要法院许可，根据《行政诉讼法》第二十九条 当事人、法定代理人，可以委托一至二人代为诉讼。律师、社会团体、提起诉讼的公民的近亲属或者所在单位推荐的人，以及经人民法院许可的其他公民，可以受委托为诉讼代理人。依法缺席判决，被告无正当理由拒不出庭，人民法院可以缺席判决案例二 某日，李宾骑车横穿交通十字路口，险些造成交通事故，执勤民警因李宾违反交通规则依法给予罚款5元；李宾对自己的违章行为完全承认，也愿意缴纳5元罚款；但李宾发现该交警开出的罚款5元的收据是一张普通的“收款收据”，除有交警大队公章以外，并无任何财政部门制发的标记或印章。李宾以此“收款收据”不是正规罚款收据为由拒绝当场缴纳5元罚款。该交警解释说，2003年度统一使用的罚款收据现在还没有发到交警大队，先用交警队自己制发的“收款收据”替代，并强调说，这几天都是用此“收款收据”在开罚单。 问题：李宾拒绝缴纳罚款的行为是否合法？理由是什么？1）李宾以罚款收据不符合规定为理由而拒绝缴纳罚款的行为是合法的，交警的解释于法无据。 2）理由是：《行政处罚法》明确规定，行政机关工作人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省一级财政部门统一制发的罚款收据；而且，不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款；本案中，交警开出的罚单无任何财政部门制发标记或印章，不符合法律规定，李宾拒绝理所当然。 3）当场收缴罚款行为的强制性行为方式之一，就是出具省级财政部门统一制发的罚款收据，否则，该收缴行为无效；法律赋予相对人拒绝的权利。据此，交警的行为因违反强制性而当然无效；拒绝缴纳罚款也是李宾行使法律赋予的权利。 行政机关在其职权职责范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织或者个人，受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。是指国家为保障行政主体有效地行使行政职权而赋予行政主体许多职务上的优先条件，即行政权与其他社会组织及公民个人的权利在同一领域或同一范围内相遇时，行政权具有优先行使和实现的效力。是指行政机关在实施行政管理的过程中，依法对公民人身自由进行暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的措施。是指因反行政法或因行政法规定而应承担的法律责任，行政法律规范要求国家行政机关