历史必修1君主专制的演进.ppt

汉武帝所用丞相十二人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，当拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。 四、选官制度的演变 科举考试 * 第3课 君主专制政体的演进与强化 (演变) 好了歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 专制主义中央集权制度存在哪两对基本矛盾? 1、君权与相权的矛盾 2、中央与地方的矛盾 秦 汉唐 宋元 明清 专制主义中央集权制度的发展历程 形成 完善 强化 顶峰 皇帝 “主独制于天下而无所制也” ---《史记?李斯列传》 “法令出一” “天下之事无小大皆决于上” ----《史记·秦始皇本纪》 一、法令出一 二、君权和相权矛盾的演变 （一）汉 2、频繁换相 汉武帝 3、内外朝制度 1、汉初承秦制，宰相掌实权 ２年２ ２年 下狱腰斩 昭帝时死 刘屈髦 田千秋 １２年２月 下狱死 公孙贺 ８年３月 去世 石庆 ２年７月 下狱死 赵周 ２年１０月 畏罪自杀 严青翟 ３年 畏罪自杀 李蔡 ２年４月 去世 公孙弘 ７年６月 免职 薛泽 ３年９月 去世 田蚡 ３年８月 免职 许昌 １年２月 免职 窦婴 任职时间 离任原因 姓名 汉武帝强化皇权的措施 皇 帝 中朝 外朝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 决策机构 执行机构 有事上报 二、君权和相权矛盾的演变 （二）隋唐 1、三省六部制 2、政事堂会议 工部 刑部 兵部 礼部 户部 吏部 尚书省 门下省 皇帝 中书省 （起草政令） （管理 政务） （审核政令） 隋唐三省六部制 评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，提高了行政效率。是中国古代政治制度的重大创造。 二、君权和相权矛盾的演变 （三）宋 2、参知政事 1、二府三司 中书门下、枢密院、三司 枢密院 参知政事 副 相 三司使 最高行政机构 长官行宰相职 长官枢密使，低于宰相（分军权） 分行 政权 皇帝 二 府 机构 职能 官职及权利 中书门下 最高军政机构 分财权 宋代中央政治制度 二、君权和相权矛盾的演变 （四）元 一省二院 中书省：领六部，行宰相权 枢密院：管军事权 宣政院：西藏及少数民族宗教事务 小结 2、汉朝(西汉)： 形成“中朝”制度 3、唐朝： 三省六部制 4、宋朝： 汉初： “汉承秦制”，丞相掌实权 汉武帝： 丞相制度演变进程： ——分散相权 设置中书门下，三司、增设“参知政事” ——分散相权 5、元朝： 设置中书省 6、明朝：明初废丞相——设内阁 7、清朝：设军机处 频繁更换丞相 1、秦朝：三公九卿，丞相位高权重，制约皇权 汉代宰相坐议事 宋相站议事 明相跪受笔录 君权不断加强,相权不断削弱,直至废除丞相制度。 演变趋势： 思考：以上三幅图反应出中国古代政治体制的什么特点？ 古代中国又是如何解决这个问题的？ 孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的经验，防止滥用权力的办法，就是以权力制约权力”。 三、中国古代监察体制 1.秦:御史大夫—中央 地方—监御史 2.汉武帝时:设十三州部刺史监察地方官和诸侯王 3.历朝历代都有监察机构设置,如御史台、都察院等。 这些措施有效吗？监察官对谁负责？古代的监察制度对我们今天有什么启示？ 十三州： 冀、青、兖、徐、杨、荆、豫、益、凉、幽、并、交趾、朔方 司州 位卑权重 六条问事 “一条，强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。二条，二千石不奉诏书，遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸。三条，二千石不恤疑案，风厉杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰刻薄，剥截黎元，为百姓所疾，山崩石裂，妖祥讹言。四条，二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠顽。五条，二千石子弟恃怙荣势，请托所监。六条，二千石违公下比，阿附豪强。通行货赂，割损正今”。 “人类所发展出的选择公仆的方法中最奇特、令人赞赏的方法。科举制度后为西方文官制度所借鉴，其对世界文明的贡献可与‘四大发明’相媲美