201606嘉峪关市房产管理局—嘉峪关市《行政事业单位职工住房补贴管理系统》项目剖析.docVIP

嘉 峪 关 市 《行政事业单位职工住房补贴管理系统》 系统建设需求 2016年06月12日 第一标段：软件部分 供应商的资格要求 在中国境内注册，符合政府采购法第二十二条规定的合法供应商，具有良好的商业信誉、诚实的职业道德。 投标企业具有软件的自主开发能力，属于软件开发企业，具有房产保障行业相关业务系统开发经验，营业执照的经营范围要求含有软件系统开发与集成、软件系统数据处理等。（须出具保障性住房软件著作权证书原件） 投标企业须取得软件企业认定证书和国家高新技术企业证书。（须出具相关的证书原件） 投标企业与产品必须符合嘉峪关市房产管理局的实际业务要求，并经嘉峪关市房产管理局的认可。 投标企业须获得过省、部级或以上相应的报刊媒体、中国计算机报或中国软件行业协会等有关单位的获奖证书（须出具相关的证书原件）。 企业法人代表须是国家或者地方高层次专业人才。（须出具当地人力资源局相关证书原件） 不接受投标企业联合投标。 不接受投标企业代理经销其他企业的产品。 不接受非软件开发企业进行投标。 供应商报名时须提供：供应商资格要求中规定的资质证件复印件一套，必须逐页加盖公章，企业法人授权委托书原件及被授权人身份证复印件。 项目技术需求 软件基本需求 系统建设目标及原则 按照《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》、《甘肃省进一步深化城镇住房制度政革，加快住房建设实施方案》（甘政发[1998]72号）的精神要求，建立嘉峪关市行政、事业单位职工住房补贴信息化管理，对全市各行政、事业单位职工住房补贴发放的申报、审核，直到补贴发放的全过程监管，保证数据的准确可靠，实现管理手段的现代化，管理方法的科学化，管理程序的规范化，管理模式的统一化。 建设总原则：总体设计、分步实施，考虑到远期目标，为系统的扩充和发展留有余地。具体设计应遵守如下原则： 1、合法性原则 系统建设符合《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》、《甘肃省进一步深化城镇住房制度政革，加快住房建设实施方案》（甘政发[1998]72号）等法律法规的规定要求，符合嘉峪关市房产管理的各项细则。 2、安全性原则 系统的安全建设应同步进行，其安全管理体系应满足内网、外网的办理流程既相对独立，业务数据又能够实现信息共享。 3、实用性原则 符合嘉峪关市房产管理的业务流程，系统力求人性化设计，做到数据调用迅速、操作简单；界面友好美观；数据更新和维护简便，系统升级容易等特点，减少工作量，提高工作效率，确保用户系统的有效性和信息实用性。系统功能明确、界面简洁、操作简单、易学好用、易于维护、实用性强。可以满足不同层次操作人员的使用。 4、先进性原则 系统充分利用当今社会的先进技术，采用网络化、垂直管理、精细化实现系统的各项功能。在系统架构上，有选择的采用多层架构。系统技术符合当前技术和管理发展的方向，确保系统的高性能和成熟性，减少系统的风险。 5、高性能和稳定性： 系统按照开放性、标准化原则来规划设计方案，使系统和其它部门的数据连接无任何障碍。为保证系统的高可用性，系统提供 7×24 的服务运作模式，保证最低故障率，确保系统稳定运行。 6、可扩展性原则 系统应具有可扩展性，为系统的扩充和发展要有冗余，能够与国家及相关部门不同业务系统之间进行数据交换；能够根据国家行业政策的调整及时添加、变更新的业务管理模式。 技术基本要求 系统开发遵循的技术标准； 系统运行的支持环境； 基于B/S的分布式体系； 支持多用户并发使用； 支持主流中间件与主流平台技术； 支持广域网的访问； 完善的安全和权限管理； 基于开放的标准，没有对平台和环境的强制依赖； 必须充分考虑原有硬件系统的继承使用； 对用户现有的网络系统提出要求； 较强的系统集成能力； 良好的可扩展性；预留其他房产系统接口。 功能基本要求 网络化操作平台，功能全面、实用性强，界面皮肤自由选择。 系统提供住房补贴的申报、审批，直至补贴发放等一站式服务。 支持基础数据的批量快捷导入。 系统提供多级审批，支持跨多部门联合审批。 设定住房补贴标准，系统自动核算出相应的补贴金额。 严谨的部门分级权限管理，确保系统安全稳定。 业务流程可视化，流程、权限及基础设置科学化。 支持高速扫描仪及身份证识别仪应用。 系统的扩展性强：建立多个子系统：包括各行政事业单位、财政部门、组织人事部门等子系统，可自动和主系统进行信息交互与实时共享。 可实现异地办公与移动办公。 应用操作基本要求 系统维护与升级方式简单，有效降低建设和维护成本、简化管理。 界面美观，布局直观。 应用成本低，人性化功能选择多。 适应大规模应用需求，适应多样化与新业务需求。 无需安装客户端，可在任何地方进行