4.《南京市轨道交通站点换乘设施配套规划标准》20150202(陈阳按标准修改后版本)剖析.docx

南京市轨道交通站点换乘设施规划标准总则为更好的完善公共交通一体化，充分发挥轨道交通在城市中的骨干运输作用，扩大其吸引客流的范围，指导轨道交通换乘设施的规划、设计工作，提高轨道交通与其他出行方式（步行、非机动车、有轨电车、公交车、出租车、小汽车）以及各交通方式之间的换乘效率，制定本标准（以下简称标准）。本标准用于指导城市轨道交通站点周边交通换乘设施的规划及城市设计相关内容的编制，指导轨道站点及周边地区规划要点相关内容的拟定，指导轨道站点及周边地区规划、城市设计、建筑方案的审查。轨道交通换乘设施规划应贯彻“安全、舒适、便捷、高效、集约”的规划原则。若轨道线路位于新区，在进行具体的管理建设时，应按编制的轨道交通线网沿线土地控制规划和本标准控制和预留用地，保证交通接驳设施的建设。若轨道线路位于已建成的老城区，可利用老城区进行更新改造的时机，参照本标准对轨道站点周边用地进行预留控制；或采取与周边土地经营者合作等手段，尽可能优化完善轨道站点的接驳交通设施，保证设施接驳的标准和服务水平，对设施的布局形式不做硬性要求。在具体的规划编制和建设管理中应用本标准时，应综合考虑用地规模、现状及周边用地情况、地形地貌、周边交通设施条件、行政管理要求等因素的制约和影响，在保障换乘功能合理布局的前提下站点周边的换乘设施的配套方式可适当调整。轨道交通站点换乘设施规划及相关设计除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行的有关标准、规范的规定。轨道站点交通换乘设施一体化衔接规划编制轨道交通线网规划或轨道交通建设规划编制完成后应及时开展轨道交通站点换乘设施一体化衔接规划，并随着轨道交通工程规划的深入，不断深化与优化。规划成果应及时纳入控制性详细规划等法定规划。轨道站点交通换乘设施一体化衔接规划应与轨道交通规划各阶段相对应。2.2.1在轨道交通线网规划阶段，即完成轨道线网规划或轨道线网建设规划后，控制性详细规划在编制过程中应依据本标准，控制和预留大型交通换乘设施规划用地，并考虑联合开发等综合建设可能性，这将成为后期编制轨道站点交通换乘设施一体化衔接规划的基础之一。2.2.2 在轨道线路工程可行性研究阶段，针对确定的轨道线位与车站站位，开展轨道线路交通换乘设施一体化衔接规划，通过站点分类，分近远期进行需求预测，确定各项接驳方式需求及各项换乘接驳设施的规模。2.2.3在轨道线路初步设计阶段，依据轨道车站平面布局以及各站口分向客流预测，完成各项换乘接驳设施布局方案，同时对车站平面布局设计提出反馈意见。2.2.4在轨道工程进入施工图阶段或轨道车站周边进行城市设计、建筑方案时，根据交通换乘设施一体化衔接规划，将换乘设施用地作为轨道工程设计的一部分或作为轨道站点周边建筑方案的一部分，严格控制下来，确定责任主体，确保换乘设施与轨道交通同步建成、同步使用。图1 轨道站点交通换乘设施一体化衔接各阶段对应工作内容图轨道站点交通换乘设施一体化衔接规划应以轨道交通全网为研究对象，综合考虑换乘设施的配置；在进行具体站点的交通接驳设施规划时，研究范围则控制在以轨道车站主体为中心半径500米内。轨道交通站点换乘设施接驳规划主要内容包括：（1）线路总体情况；（2）沿线交通与土地利用现状情况；（3）全网大型交通接驳设施规划及现状情况；（4）交通接驳需求预测；（5）换乘设施规划方案；（6）换乘设施交通组织；（7）政策保障。具体编制要求参见附录A。轨道站点分类轨道站点的分类依据轨道站点在城市中所处的位置、建设程度及其周边地区开发功能进行划分。轨道站点所处地区按地域可分为：（1）主城区及外围核心区（江北新区核心区、仙林副城核心区和片区中心区、东山副城核心区、六合中心区，六合雄州老城、江宁东山老城、浦口珠江老城）；（2）市区范围内除一类区以外的其他地区。轨道站点所处地区建设程度可分为：（1）建成区，指已开发建设完成的区域；（2）新区，大部分地区处于开发状态的区域。轨道站点所处地区按周边地区开发功能可分为：市级综合换乘枢纽、公共中心型、交通枢纽型和一般型。表1轨道交通站点按周边地区开发功能分类站点分类分类说明市级综合客运枢纽城市对外交通的主要客运站场，如机场、火车站、长途汽车站等，与轨道交通共同形成城市大型综合交通换乘枢纽公共中心型换乘枢纽包括市级、地区级公共中心，大型公建设施较多，人流、客流密集，可辐射整个市区甚至更外围城镇交通换乘型换乘枢纽通常位于轨道交通线路的转角处或终端站，主城区边缘或外围地区2条及以上轨道相交处，服务于周边较大范围，为片区换乘型车站一般型换乘枢纽中间一般车站站点换乘设施组成及配置要求轨道交通换乘设施主要包括：步行换乘设施、临时停车换乘设施（公交停靠站、出租车接送+汽车（P+R）停靠站）以及停车换乘设施（非机动车停车场、公交首末站、小汽车停车场（P+R）、出租车停车场）。轨道交通相对于