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ghy2第十七章宏观经济政策要点
3、经济持续均衡增长 经济增长通常用一定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长,通常用实际国内生产总值年均增长率来衡量。 保持经济持续均衡增长目标的含义: 保持经济持续稳定增长 保持经济总量的平衡和结构的平衡 4、国际收支平衡 一国的国际收支状况不仅反映了这个国家的对外经济交往情况,还反映出该国经济的稳定程度。当国际收支失衡时,会对国内经济形成冲击,从而影响该国国内的就业水平、价格水平及经济增长。 二、宏观经济政策的作用和影响 财政政策是政府变动税收和支出以影响总需求来影响就业和国民收入的政策; 货币政策是中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求的政策。 第二节 财政政策 一、财政政策工具及其运用 1、税收政策 2、公债政策 (1)两类政府借债 (2)发行公债的后果 庞大的政府利息支出→赤字增长→债务增长→利息负担增长→赤字进一步增长 主权债务危机 主权债务(sovereign debt)是指一国以自己的主权为担保向外国政府或组织(不管是向国际货币基金组织或世界银行还是向其他国家)借来的债务。如果一国的主权债务过高(也即财政赤字过高),超过自身的还债能力,就可能爆发主权债务危机。从最开始的冰岛,到迪拜,再到希腊、西班牙等欧洲国家,主权债务危机成为2008年全球金融危机之后,世界经济面临的又一重大不确定性因素,各国政府为此也采取各种救市措施。 3、政府购买支出政策 4、政府转移支付政策 财政政策工具的运用 第二节 财政政策 二、自动稳定器 1. 概念 自动稳定器是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制,能够在经济繁荣时期自动抑制通胀,在经济衰退时期自动减轻萧条,无需政府采取任何行动。 2、自动稳定器自动稳定经济的作用 自动稳定器的机制 通货膨胀时期: 居民和企业收入增加 ?????适用累进所得税率提高,政府给予的福利补贴减少?????企业和居民的收入相对减少?????消费和投资可以减少?????减轻通货膨胀的程度。 经济萧条时期: 居民和企业的收入减少?????适用所得税率下降,政府给予的福利补贴增加?????企业和居民的收入相对增加?????消费和投资也可以增加?????减轻经济萧条的程度。 自动稳定器的局限性: 是自发调节,可缓解经济过热或者过冷;但调节作用有限。 关键时期要靠财政、货币政策干预,自动稳定器只能起到配套作用。 第二节 财政政策 三、功能财政 1、功能财政的含义 根据权衡性财政政策,政府在财政方面的积极政策主要是为实现无通货膨胀的充分就业水平。当实现这一目标时,预算可以盈余,也可以赤字。 2、功能财政的基本思想 若国民收入低于充分就业的收入水平,政府要不惜出现赤字来实行减税的扩张性财政政策; 若存在通货膨胀,政府有责任增税,宁可增大盈余也要实行紧缩性政策。 第三节 货币政策 一、商业银行和中央银行 在银行制度方面, 西方国家的金融机构包括金融中介机构和中央银行两类。 1.商业银行的主要业务 负债业务 资产业务 中间业务 2.中央银行的三个职能 发行的银行 银行的银行 国家的银行 二、存款创造和货币供给 1.法定准备率与法定准备金的概念 法定准备金制度指商业银行必须将全部存款的一定百分比保持为现金形态以应付公众提取现金的需要,其余部分才可用于放款或投资。 中央银行规定的准备金在存款中起码应当占的比率叫法定准备率。 目的: 一方面是为了防止银行因挤兑风潮而倒闭; 另一方面是为了控制银行贷款的速度和数量,从而控制货币供应量。 2.货币创造的过程 准备金与货币创造 A银行吸收100万元“原始存款”,其中20万元“缴存存款准备金”,剩下的80万元放贷款给客户甲; 客户甲得到了80万元贷款后,用于支付给另一个客户乙。 客户乙将这80万元资金存入银行B; 银行B在缴存16万元存款准备金后,放64万元贷款。 进行了无限回合存贷后,在最初存进银行的100万元“原始存款”全部变成准备金后停止。 最后银行总体的账户上负债有500万元存款,资产有400万元贷款和100万元准备金。 3.货币创造乘数的概念 中央银行新增一笔原始货币供给将使活期存款总和(亦即货币供给量)将扩大为这笔新增原始货币供给量的1/rd倍( rd 为法定准备率),这1/rd就是货币创造乘数。 派生存款总额 货币创造乘数为法定准备率的倒数是有条件的,其条件是: (1)商业银行没有超额储备,即商业银行得到的存款扣除法定准备金后会全部放贷出去。 (2)银行客户将一切货币收入存入银行,
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