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关于加强会计管理工作治理和消除会计假账的思考.doc

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  关于加强会计管理工作治理和消除会计假账的思考 关于加强会计管理工作治理和消除会计假账的思考  治理和论文联盟.L.消除会计假账,对于一个企业、一个地区乃至国家的经济社会发展都具有极其重要的意义和作用,本人就加强会计管理,消除会计假账议题做如下思考。   一、问题的提出   在现实生活中,我们经常可以看到这样的现象:一个在社会上有着很好形象和经济业绩的企业,突然爆出严重亏损信息而宣布企业破产;地方领导在人大、政协两会期间公布的年度经济发展指标,在相隔不长的时间里就做出较大的数字调整(挤压水份)。这样的现象的出现,体现的是市场经济中企业间竞争的激烈和残酷,反映的是企业生产经营状况的不真实性,显示的是存在着大量的企业会计假账问题。由于企业存在着的会计假账,导致其生产经营信息不真实,大量企业生产经营信息的不真实也导致一个地区经济发展指标的不可靠。在这样的背景下,一个地区很难正确地做出经济发展的远景规划和重大经济决策。因此,如何加强会计管理,治理和消除会计假账已成为财会管理工作的迫切需要解决的突出问题。   二、问题的分析   企业会计假账问题随着社会信用危机的加剧,社会道德伦理标准的扭曲,特别是企业追求利益的最大化的驱动而成为当今社会的一种常见的企业现象。会计假账主要由如下几方面因素所形成。   (一)会计人员迫于领导的意愿和压力,编造假账   企业的领导,特别是民营企业老板对会计拥有领导权和管理权,会计在企业中就是老板雇用的帐房先生。为了企业的发展和争取最大利益需要,企业领导往往会向会计人员施压,迫使会计人员按照领导的意图违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。这种在领导的指使、强令下被动做假帐的现象是普遍存在的。一般的讲,企业的会计大都会按照领导的意图去做,否则其个人的利益会受到严重的损害,甚至丢了饭碗。在一定意义上讲,思想品德低下、不讲诚信、不遵纪守法的企业领导是企业会计假账形成的主要责任者,而会计只不过是按照领导的意图完成了编造假账的专业技术工作而已。   (二)地方领导不正确的政绩观促使企业编造会计假账   当前,各省市都在努力地发展经济,而经济指标的增长快慢不仅是反映地方领导政绩大小的标志,更是地方领导职务升迁的重要砝码和依据。为此,个别地方领导(相当多的城市)在不正确的政绩观驱动下,不顾地方的客观实际,急功近利,大搞形象工程、政绩工程,盲目地下达招商引资、经济增长指标,以及可望不可及的国有企业扭亏指标。使得各县区为完成这些指标大玩数字游戏,也逼着企业为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表。   (三)会计人员自身素质低下而形成的假账   有的会计(少数)人员由于道德修养不够,利欲熏心,见利忘义,法律意识淡薄,为了谋取个人的经济利益,甚至触犯法律,因有重大贪污和挪用公款等行为而编造企业会计假账。   还有的会计人员缺乏钻研业务、精益求精的精神,默守陈规,不求上进,业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,对会计准则、会计制度也知之甚少,无法按照新规定开展工作。因此,在开展会计工作中出现一些人为错误,也形成了一些会计假账。   (四)法律监督机制不完备,治理和消除会计假账泛力   目前,会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准不统一,各部们在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,难以形成全力,是法律监督机构难以发挥有效地监督作用的主要原因。就我市而言,虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持。而企业中设立的内部审计部门,往往受到企业领导的左右,很难对企业的财会工作发挥监督职能作用。   (五)惩治力度不强,助长了会计假账现象的产生   企业是社会各方利益的联结点,这就决定了投资者从中获取投资报酬;管理人员从中获取薪金;政府从中获取税金。在各方利益发生冲突的情况下,投资者、管理者考虑和注重的是企业微观利益,政府考虑和注重的是实现本市资源最佳配置的宏观利益,其冲突的碰撞极易造成企业会计假帐的产生。而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益,一定程度上助涨了企业造假的气焰,使得假账现象在企业中普遍产生。   三、解决问题的思路和办法   (一)培养和造就品德高尚、遵纪守法的企业家是消除会计假账的重点   一是创造企业家成长的适宜环境。企业家的品德高尚、遵纪守法在一定意义上讲,主要靠自身的长期修为。但外部环境和条件的影响也是至关重要的。各地应借鉴青岛市培养和造就优秀企业家的做法,按照职业化、现代化、国际化的要求,大力实施高层次企业经营管理人才培养工程,多层次、多渠道地开展了对企业家的培养培

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