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新人教版必修二湖南省宁乡县实验中学高一政治《第四课 权力的行使:需要监督》课件七 新
* 课堂回顾 1、政府依法行政的含义?P43 2、政府依法行政的必要性?P43 3、政府依法行政的具体要求?P44 4、政府依法行政的意义?P44 5、提高政府依法行政水平的方法?P44 6、提高政府民主科学决策的方法?P45 政府及其公职人员的权力由法律授予,必须依据宪法和法律来行使权力。 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现对人民负责的原则。 合法行政、合理行政、程序争当、高效便民、诚实守信、权责统一。 1)有利于保障人民群众的权利和自由 2)有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威 3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平 4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设 1)加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。 2)加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平。 3)深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 5、提高政府依法行政水平的方法?P44 6、提高政府民主科学决策的方法?P45 1)不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性 2)增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。 3)政府应该严格执行决策程序。 4)建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。 探究1 新华网天津4月11日电(记者田雨 吴晶)中共中央政治局原委员、上海市委原书记陈良宇11日下午被天津市第二中级人民法院以受贿罪、滥用职权罪两项罪名一审判处有期徒刑18年,没收个人财产人民币30万元。 天津市第二中级人民法院一审判决认定陈良宇的犯罪事实为:1988年至2006年,陈良宇利用担任上海市黄浦区区长,上海市副市长、市长,中共上海市委副书记、书记的职务便利,为上海新黄浦(集团)公司、上海申花足球俱乐部等单位在拆迁补偿、获得财政补贴款、解决楼盘闲置问题等方面谋取利益,索取或收受有关单位和个人财物共计折合人民币239万余元。案发后,陈良宇动员其亲属退缴全部赃款。 ???? 2002年,陈良宇在担任上海市代理市长、市长期间,违反有关程序规定,擅自决定上海市城市建设投资开发总公司持有的上海路桥发展股份有限公司的股权限期转让给福禧投资控股有限公司,导致该股权价值未按规定进行评估而被低价转让,给国家造成直接经济损失3.2亿余元。 2002年至2003年,陈良宇在担任上海市市长、中共上海市委书记期间,明知其弟陈良军不具备土地开发的资质和条件,为徇私情同意有关部门违规为陈良军征用土地,导致537亩土地被征用,其中183亩系由耕地转为建设用地。陈良军最终违规获得354亩土地使用权,给国家造成直接经济损失3441万余元。后陈良军将其获得的土地使用权变相倒卖,非法获利1.18亿元。 2004年,陈良宇在担任中共上海市委书记期间,违反规定,帮助某公司从上海市劳动和社会保障局融资,致使10亿元社会保险基金被违规动用而置于巨大的风险之中。 天津市第二中级人民法院认为,陈良宇犯受贿罪,数额特别巨大;犯滥用职权罪,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,情节特别严重。鉴于其对于所犯受贿罪有悔罪表现,能够退缴全部赃款,可对其酌情从轻处罚,遂依法作出上述判决。 作为高级政府官员(原北京市委常委、副市长王宝森;贵州省委原书记、省人大常委会原主任刘方仁;原河北省委书记,省人大主任程维高;原云南省省长李嘉廷;原广西壮族自治区委员会副书记、代主席、主席、全国人大常委会副委员长成克杰;原广西玉林市委书记李乘龙;原江西省副省长胡长清;中共中央政治局原委员、上海市委原书记陈良宇)为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象???? 权力是一把双刃剑,权力运用得好可以指挥得法、令行禁止、造福人民;一旦被少数人滥用,超越了法律的界限,就可能滋生腐败,贻害无穷。 ①为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督; ②保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 1、对政府权力进行制约和监督的必要性 一、对政府权力制约和监督 启示: 18世纪法国思想家孟德斯鸠说:“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。” 我国古人有一句名言:知屋漏者在宇下,知政失者在草野. 观点一: 观点二: 探究2:(1)上述两种观点在制约和监督权力的思路上有什么不同? (2)这两种观点共同反映了什么道理? 对权力进行监督和制约是非常必要的,要发挥人民群众的监督作用. 人民的监督 权力之间的制约 3、为什么《焦点访谈》备受关注? 1、对政府权力制约和监督的必要性? 4、我国的行政
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