安全案例分析基础班讲义第3章.docVIP

第三章　事故应急管理 ? 　　《安全生产事故案例分析》：应急体系建设、应急预案的制定和演练、应急准备与响应、应急处置和事后恢复的案例分析。　　 第一节　事故应急管理的基本知识 　　一、事故应急救援的基本任务及特点　　（一）事故应急救援的基本任务：　　（l） 立即组织营救受害人员，保护其他人员。　　抢救受害人员是应急救援的首要任务。　　（2）迅速控制事态，防止事故扩大。　　对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。　　（3）消除危害后果，做好现场恢复。　　及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的状态。　　（4）查清事故原因，评估危害程度。　　事故发生后应及时调查事故的发生原因和事故性质，并总结救援工作中的经验和教训。　　（二）事故应急救援的特点　　1.不确定性和突发性　　是各类公共安全事故、灾害与事件的共同特征，大部分事故都是突然爆发，爆发前基本没有明显征兆，而且一旦发生，发展蔓延迅速，甚至失控。　　2.应急活动的复杂性　　事故、灾害或事件影响因素与演变规律的不确定性和不可预见的多变性； 　　众多来自不同部门参与应急救援活动的单位，在信息沟通、行动协调与指挥、授权与职责、通讯等方面的有效组织和管理；　　应急响应过程中公众的反应、恐慌心理、公众过急等突发行为复杂性等；　　较强的专业技术支持，包括：易燃、有