农产品质量安全视角下提高农产品对外贸易质量的探析.docVIP

　　农产品质量安全视角下提高农产品对外贸易质量的探析 　　摘 要 伴随 经济 全球化、贸易自由化和农产品贸易的迅速 发展 ，各国非常重视涉及人们身体健康、生命安全的农产品质量安全 问题 ，采取一些更具隐蔽性、主要以非关税形式出现的新型贸易壁垒保护国内贸易。本文用五个部分论述了现阶段我国农产品对外贸易的现状、存在的质量问题、其形成的原因及提高农产品对外贸易的对策。 　　关键词 农产品质量安全；农产品对外贸易 　　 .L.编辑。 　　一、引言 　　 　　改革开放至今， 中国 经过三十年的努力已经成为世界贸易大国，作为一个农业大国，农产品对外贸易在整个国际贸易中的地位举足轻重。随着经济全球化的发展，农产品的对外贸易正面临着严峻的挑战，尤其是国际贸易的技术壁垒、绿色壁垒，对出口农产品的质量提出了更高的要求。然而， 目前 农产品质量安全问题日益突出，毒饺子事件还未消除人们的顾虑，最近发生的农产品质量安全事故，如：三鹿奶粉三聚氰胺含量超标、四川广元的柑橘生了蛆，又再一次给我们敲响了警钟。因此，在国际贸易中提高农产品对外贸易质量势在必行。农产品质量安全是现阶段推进我果农业和 农村 经济的战略性调整，也是提高农产品国际竞争力，扩大农产品出口，保障农民收入的关键途径之一，提高农产品对外贸易质量重点在提高出口农产品质量安全。 　　 　　二、 理论 基础 　　 　　1.信息不对称理论 　　信息不对称是指在市场交易活动中，交易双方对于面临选择的有关经济变量所拥有的信息并不完全相同，严重 影响 市场的运行效率并经常导致市场失灵。在农产品市场上，质量安全信息是不对称，生产者为了降低成本,可能会降低食品的安全质量，对此生产者具有完全信息，而消费者具有部分信或完全无信息，在没有外力干预的市场机制作用，消费者仅仅凭借搜索和观察很大程度上无法确定产品的质量安全水平。农产品市场的这种质量安全息不对称状况，使得市场效率降低，不能有效分辨产品质量安全水平的高低。结果最终导致农产品市场蜕化为“柠檬市场”。 　　2.新贸易保护主义理论 　　新贸易保护主义是一种新式贸易保护主义，其目的仍是鼓励出口,限制进口。新贸易保护主义具有名义上的合理性、形式上的隐蔽性、 政治 上的便利性、技术上的歧视性和实际效果的有效性等特点。它经常以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒措施为表现形式。 　　3.农产品质量安全管理理论 　　(1)全程管理理论 　　这是农产品质量安全管理的基本思路和基础理论。六十年代初美国通用公司的菲根堡姆（A.V.FEigenbaum）最早提出全面质量控制概念,他认为：全面质量控制是为了能够在最经济的水平上,并考虑到充分满足用户要求的条件下进行市场 研究 、设计、生产和服务,把 企业 各部门的研制质量、维持质量和提高质量活动构成为一体的有效体系。这一概念逐步被推广至世界各国。 　　(2)过程追朔理论 　　这在农产品质量安全管理方向是超前的、大胆的理论运用。它要求农产品在生产过程行为应当达到可追溯，实现节节相对、环环相扣，并要求所以生产行为有记录，事后可再现管理的轨迹，从中寻找管理上的不足与问题，以便采取补救和纠正措施。 　　(3)关键点控制理论 　　影响农产品质量安全的因素很多，必须分清轻重缓急，抓住主要矛盾，解决突出问题，以点带面，推而广之。 　　 　　三、我国农产品对外贸易的现状及存在的质量问题 　　 　　总体上，我国农产品进出口有增长的趋势，且幅度比较大，2004年至今我国农产品对外贸易出现了逆差。主要集中出口日本、韩国、美国、俄罗斯等国家，我国在农产品出口方面不断受阻，是绿色贸易壁垒的最大受害国。近年来，一些发达国家以环境保护为由，对出口国家的产品课以进口环境附加税来限制、禁止其进口。也有许多国家利用 IS014000 系列环境管理标准来拒绝和限制进口。可见，入世以后我国农产品进入国际的大门敞开了，但是门槛没有降低，非关税壁垒的制约作用更加明显，农产品质量有待提高。 　　 　　四、农产品质量安全视角下 分析 问题形成的原因 　　 　　1.出口的农产品本身质量上存在不足 　　(1)以分散的小农户为主的生产方式不利于生产的安全监督 　　很多农户缺乏必要的产品质量安全意识，农民没有按照农产品质量安全的要求进行生产。①在种植和养殖过程中盲目购买、使用生产资料。②收获农产品时，往往是个人的经验对农产品的外观进行目测，以此作为质量和价格衡量的标准。 　　(2)农产品收购、储藏、加工中的不规范操作，危及农产品的质量安全 　　农民销售农产品时，竞争比较激烈，一些经营户为了自己的利益不免违反职业道德，收购不合格、甚至是变质有害的农产品。有的商贩为了降低成本用发霉的农产品加工后出售，或者为延长农产品的