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　　利用决策理论加强创业中心管理工作 　　摘要: 企业孵化器20世纪50年代起源于美国。孵化器在将科技资源迅速、高效地转变为 社会 生产力，培育中小科技企业成功创业和迅速成长，加速地区和国家产业结构调整，发展高新技术产业，改造传统产业，盘活资产存量，培养新的 经济 增长点，创造新的就业机会等方面已显现出其独特的功能与潜力。本文试从决策理论角度阐述，分析如何进行程序化决策和非程序化决策以加强创业中心 管理 工作。 　　关键词：程序化决策 非程序化决策 决策因素 决策理论 　　 　　 高新技术创业服务中心（以下简称“创业中心”），宗旨是为中小科技企业发展提供优质高效服务，为其创造良好创业 环境 ，培育成熟高新技术企业，造就优秀高新技术开发、经营、管理复合型高级人才，促进高新技术成果商品化、产业化。创业中心作为企业孵化器，做好其管理工作意义很大。本文试从决策理论角度阐述，分析如何进行程序化决策和非程序化决策以加强创业中心管理工作。 　　程序化决策和非程序化决策是西蒙决策理论中提出的。 　　西蒙把组织活动分为两类：一类是例行活动，指一些重复出现的工作，如定货、 材料 出库、入库等。有关这些活动的决策是经常反复的，而且有一定的结构，因此可以建立一定的决策程序。每当出现这类工作或问题时，就利用既定的程序解决，不需要重新研究。这类决策叫程序化决策。另一类活动是非例行活动，不重复出现，比如新产品的开发，生产规模扩大，品种结构调整，工资制度改变等。处理这类问题没有一成不变的方法和程序。因为这类问题在过去尚未发生过，或因为其确切的性质和结构捉摸不定或极其复杂，再或因为其十分重要而需用个别方式加以处理。解决这类问题的决策叫非程序化决策。 　　就一个组织而言，影响决策因素主要有： 　　 　　一、环境影响 　　 　　 环境对组织决策影响是双重的：首先，环境特点影响着组织的活动选择；其次，对环境的习惯反应模式影响着组织的活动选择。 　　 　　二、过去决策影响 　　 　　过去的决策对目前决策的制约程度，主要受它们与现任决策者的关系影响。 　　 　　三、决策者对风险态度 　　 　　组织及其决策者对待风险不同态度会影响对决策方案选择。愿意承担风险组织，通常会在被迫对环境作出反应以前已采取进攻性行动。 　　 　　四、组织 文化 　　 　　组织文化制约组织及其成员的行为以及行为方式。在决策层次上，组织文化通过影响人们对改变的态度而发生作用。 　　 　　五、时间 　　 　　有人把决策类型划分为时间敏感决策和知识敏感决策。时间敏感决策指那些必须迅速而尽量准确的抉择，这类决策对速度的要求远甚于质量，如战争中军事指挥官的决策多是此类；知识敏感决策对时间要求不非常严格，这类决策的执行效果主要取决于其质量而非速度，是要求人们充分利用知识，做出尽可能正确的选择，企业经营决策基本属于知识敏感决策。 　　 　　六、组织经营思想 　　 　　就企业组织而言，经营思想是影响决策的很重要因素，组织决策都是在经营思想的 指导 下制定。比如企业是以生产为导向、以销售为导向还是以 市场 为导向，不同的经营思想导致完全不同的企业经营决策。 　　创业中心如何利用决策理论加强创业中心管理工作，笔者有四点体会： 　　一是程序化决策一定要坚持按照既定程序完成。一般程序化决策多发生在基层工作，要求基层工作人员熟练掌握程序、严格按照程序办事，可以确保这类决策的及时准确。比如创业中心职责之一是协助企业办理各类企业开办、变更等审批手续，这类审批手续的办理都有严格而清楚的时限、程序、所需文件等规定。这就要求负责办理此类工作的员工严格按程序决策，协助企业准备各类完全符合要求的、办理审批手续需要的文件资料。同时，这类决策，高一级管理人员干预越少越有利，主要职责是及时监督，以及激励和培训基层工作人员。 　　二是随着非程序化决策比例增加，必须对单位制度建设和各级员工的任用选拔等进行改革。比如无锡创业中心原来是按照政府部门的模式进行管理，日常考勤、工资制度、人员任用等都符合上级政府部门的要求。随着工作深入，创业中心的工作本身发生变化，很大比例以创新型、探索型为主，以工作时间为例，只要管理服务对象有需求，中心工作人员就不下班，完全打破照九晚五、一周五天工作两天休息的方式。在工作过程中，年轻员工积极型高，灵活型强，发挥作用巨大。因此，创业中心逐步进行各项改革，如在下达工作任务和考核工作成绩时，采取重结果轻过程的方式，重点看工作任务有没有按期按质完成，对员工完成任务采取的工作方法少干涉、少程序性规定。又如改变传统的工资制度，将收入与岗位和绩效紧密挂钩；不拘一格选拔任用年轻干部等等。这样工作人员有积极性充分发挥自己的才智，并主动探索通过沟通协调、通力合作等