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创业崇左,统筹发展.doc
创业崇左,统筹发展
2007年11月,中越(崇左市)临时入境车辆管理工作正式启动。100辆来自越南的汽车,执中国交通部门发放的临时牌照向崇左市方向驶去。它们可以按照中华人民共和国有关规定,在崇左市域规定的范围和路线自由行驶。
跨国临时入境车辆实现交通运输便利化,这是多少边境城市管理者做梦都想做的事。但中国第一个启动临时入境车辆管理工作的边境城市,竟是2003年8月才正式建立的崇左市。在推进中国-东盟自由贸易区建设进程中,地处东盟前沿的崇左市又一次实现了突破。
“崇左处在西部大开发、东盟贸易与越南贸易的前沿阵地。中越临时入境车辆管理工作的启动,使跨国临时入境车辆管理实现了交通运输便利化,为将来中国-东盟自由贸易区‘无障碍’交通打下了良好的基础,这也意味着一个崭新的跨国区域合作便利新时代在崇左率先实现。”在中越(崇左市)临时入境车辆管理工作启动之际,崇左市委书记罗殿龙兴奋地说。
“打开门就是越南,走两步就进东盟”
时间追溯到5年前。2002年11月4日,中国与东盟达成协议:启动建立中国-东盟自由贸易区。这一充满战略意义的跨国构想,给广西南国边疆的发展带来了千载难逢的机遇。
同年12月23日,中央决定批准撤销南宁地区,建立地级崇左市,发挥崇左北接广西首府南宁,南连越南首都河内,构成南疆中心城市独特的格局,迅速带动中越边境地区实现跨越式大发展。
打开中国的区域地图,崇左市确实有着别的城市难以比拟的区位优势:在广西与越南交界的1000多公里东西向陆地边境线上,崇左市处于中间地段;崇左市是广西边境线最长的一个市,所辖的宁明、龙州、大新县和下辖的凭祥市与越南接壤,边境线长达533公里,拥有国家一类口岸3个,二类口岸4个,边民互市贸易点13个;从崇左市驱车北行100公里,即进入广西首府南宁;驱车南行260公里可达越南首都河内。
更为重要的是,崇左市地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈交汇的中心地带及“南宁-崇左-凭祥-谅山-河内”经济走廊的大通道上,处在“南宁-新加坡”经济走廓的关节点,纵贯南北,连接东西,呈现出一个“十字型”的经济带,具有沿边、沿江、沿铁路、连海港、连首府、连东盟的区位优势和地缘优势。
“我们不仅近沿海,而且我们还沿边。”崇左市委书记罗殿龙介绍说,“通俗的一句话‘打开门就是越南,走两步就进东盟’,崇左是中国连接东盟最便捷的陆路通道,这种优势不可替代,崇左完全有条件建设成为广西西南的区域交通枢纽(中心),将‘南宁-新加坡’经济走廊、大湄公河次区域合作、泛北部湾经济合作在中国与东盟的交接带联接起来。”崇左至钦州高速公路项目已获交通部批准,明年将开工建设,将来到沿海就只有123公里。
建市之初:“九牛爬坡个个出力”
建市之初,以市委书记罗殿龙为首的第一批领导干部与工作人员来到原来的崇左县城开荒建市,这里地盘小,设施缺,新迁来的干部们只能在乱石中立业。没有宿舍,他们租民房群居;没有食堂,他们自煮餐食;没有空调,他们裹汗入眠;缺水,他们点滴积存;缺电,他们隐忍节约;交通困难,他们以脚量地;卫生间不够,他们往往是五六人巧安排轮着使用……
崇左的干部群众用4年多时间,在本是县乡的基础上建起了一座新城,完成了55平方公里的城市总体规划和13平方公里的城南新区详细规划,城南新区崛起近200栋新楼,新建了13条宽敞的现代街道,还投入24亿多元打造了现代化电网,动工建设了广西电压等级最高的变电站――大新500KV变电站。
如今,崇左的交通设施建设基本形成了以崇左市区为中心,出边、出海、连首府、通各县(市)的“一小时交通圈”,使通道真正“通”起来,为发展通道经济打下了扎实基础。在沿南友高速公路及其连线和边境口岸,崇左市布局了各具特色、分工合理、功能不同的工业区,重点完善了崇左城市工业区、中越(凭祥)边境经济合作区和扶绥中国-东盟青年产业园规划,并加快了建设步伐。
“借用壮族的一句谚语,就是‘九牛爬坡个个出力’。我们脚下本是荒寂的群山,现在变成了沸腾的新城,完全靠的就是一群‘拓荒牛’奋力耕耘的结果。”对于过去4年艰辛与困苦,罗殿龙这样总结道。
资源的优势
崇左市有着丰富的矿产、农业和旅游等资源,其中甘蔗种植为全国最多,锰矿、膨润土储量均位居世界之首。“目前,锰工业及蔗糖两大产业是崇左市的支柱产业,对全市经济发展贡献很大,但如果仅仅依靠资源的初加工,就不能实现可持续发展。所以现在崇左市正在抓紧对锰工业及蔗糖产业的改造升级,大搞深加工,延长产业链,走循环经济之路。”罗殿龙介绍说。
除了自身禀赋资源,沿边、沿江、沿铁路、连海港、连首府、连东盟的区位优势也是崇左的一大重要资源。
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