四国高等教育初比较.docVIP

　　四国高等教育初比较 四国高等教育初比较 本文尝试准备从高等教育类型、高等教育行政管理、高等学校内部管理、高等教育经费配置和高等学校的招生制度五个方面，对四国的高等教育管理模式作一个概括性的介绍，目的是想从总体上了解、把握各国高等教育管理模式的特点与优点。 　　一、美国的高等教育模式 　　美国高等教育采用双轨制：一种是旨在提供职业训练的两年制初级大学。另一种是四年制的普通文理学院。高等院校大致可以分为三类： 　　（1）初级学院，也称社区学院是一种两年制的公立大学，遍布各市和社区。学生修满两年所得的是文科或理科的准学士学位。 　　（2）四年制学院处于初级学院与大学之间。这类学院培养专业人才，其课程开设主要有三类：人文科学、社会科学与自然科学。 　　（3）综合性大学在高等院校中是最高学府，学术水平和学术地位高，学校规模大，组织机构齐全，一般设有以文理学院为核心的若干学院。许多综合性大学还设有若干高级专业学院。 　　美国大学享有较为完备的自主权。大学在制定组织条例和章程、分配和使用经费、招生、聘用教师、课程设置、学位授予等方面拥有完全的自主权利。 　　二、英国的高等教育模式 　　英国是一个特别强调大本文由.L.收集整理学自治的国家，大学作为自治体，有较大的自主权，政府对它在行政管理上奉行支持而不控制的原则。所有大学不受政府教育部门直接领导，仅受议会所制定的法令法律的约束。在英国准备上大学的学生须参加高级水平考试，在此基础上进行大学招生。英国大学间有统一的招生委员会。学生向招生委员会申请，提出拟报考的专业及大学，招生委员会根据学生志愿，把材料（包括中学毕业成绩）转到大学。在高级水平考试成绩公布后，各校择优录取。 　　三、德国的高等教育模式 　　德国的高等学校根据其内容性质可分为3种类型： 　　（1）综合大学：这是一种学科较多、专业齐全、特别强调系统理论知识，教学科研并重的高等学校。它包括：理工大学、师范大学，全科大学以及体育大学、行政管理和国防大学等。 　　（2）应用技术大学：此类大学设有工程、技术、农林、经济、金融、工商管理、设计、护理等专业。其课程设置和内容除必要的基础理论外，多偏重于应用学科，专业分类较细，教学安排紧凑，学制较短。 　　（3）艺术学院和音乐学院：其中包括戏剧学院和电影学院等。此类大学实行小班或个别教学，以培养和发展学生的个性和艺术才能。 　　以上三类大学属同等的高等学校，通过毕业考试和论文答辩毕业生可获得硕士或相应级别的学位，并具有国家承认的同等证书职业资格。 　　德国大学内部管理比较松散，组织权力微弱。德国大学的这种内部管理制度，典型地体现了教授治校的特点，一方面支持了政府直接管理的体制，另一方面，又为教授提供了更多的自主权和自由权。 　　四、日本的高等教育模式 　　日本的高等教育机构按所有性质又可分为国立，公立，私立三种。日本教育的行政管理属于中央权力与地方权力合作型，建立了中央和地方两级管理系统，实行中央指导下的地方分权制。中央教育行政机构是文部省，为日本内阁的组成部分，其最高领导是文部大臣。 　　日本高校内部管理是以学术管理为中心。基层组织是讲座和学部。讲座主持人既是学术带头人，也是行政负责人。学部设学部主任和理事会进行管理，但决策通常是通过集体协商作出的。因而院校行政的力量相对较弱，讲座教授在学部和大学内有着较大的权力。日本国立大学或公立大学均设置校一级评议会，事实上在发挥着决策作用。私立大学的内部管理则是由理事、监事、评议员组成的决策、管理、监督、咨询体系。校长执行理事会的决策意见，评议会起协助、制约理事会的双重作用，监事则起了在群众性监督之外的专业监督职能。 　　五、分析 　　四国的高等教育管理模式各有其优点和合理之处，对我国的高等教育建设起着很好的指导和借鉴作用。但是，以往那种简单的照搬照套也是肯定行不通的。想要借鉴各国的优秀经验，我们需要进一步的对各国高等教育的管理模式进行详细的分析，分析其方法、手段，更重要的是要分析其背景与运作环境。在初步了解四国的高等教育基本情况之后，笔者尝试着对四国高等教育进行了初级的比较分析。 　　1.从高等学校的招生制度来看，美国的大学入学考试之一学术能力测验（SAT），每年都进行七次，学生从十年级（相当于高一）开始，就可以参加该考试。日本也在尝试增加大学入学考试的机会。增加考试次数可以更利于考生发挥出自己的真实能力。而且，四国都没有将某一考试成绩看作是大学录取的唯一标准，多采用多样的选拔方法，以及综合评价标准。相比之下，我国的每年一次的高考制度，采取的是一试定终身的方式，即不利于考生发挥能力，也不利于高校选出真正合适的学生。 　　2.从