肯德基麦当劳的发票对中国税收的影响.doc

肯德基麦当劳的发票对中国税收的影响 一、发票与税收 发票是什么？《中华人民共和国发票管理办法》中明确指出：它是在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。伴随着社会主义市场经济体制的不断完善，发票已走进经济社会生活的各个层面，各个角落，与发展紧密相连，与民生息息相关，与和谐密不可分。对纳税人来说，开具的发票体现纳税人的经营情况，是纳税人奉献社会，实现自身价值的重要体现；发票在整个社会经济生活中，特别是在税收征管及财务管理中，作用越来越大，已经成为税源管理及财务管理的重要依据。如果发票这道防线守不住，势必给税收征管带来极大困难，导致国家税款流失，也会给经济犯罪大开方便之门，扰乱国家整个社会经济秩序。发票还是消费者合法权益的“护身符”，拥有了发票，售后服务才能有据可依。正因为如此，我们要站在科学发展、构建和谐社会的高度，充分认识发票重要意义，采取一切必要的措施，进一步强化发票管理，严厉打击发票违法行为。 近年来，省地税系统为强化发票管理，实现“以票控税”做了大量的工作。相继在饮食娱乐等行业开展“有奖发票”。2002年以来，全系统共开展发票抽奖活动132次，定额刮奖发票印制了许多份，当年税收增幅达到40%。在建筑、房地产和公路内河货运业推广应用税控装置，使用“税控发票”，当年税收增幅达到30%。在全国率先开发并使用了发票信息管理系统，通过“票表比对”，我省通过发票能够直接或间接控管的税费已达地税收入的半数以上。在饮食、娱乐、洗浴和货运行业开展制贩虚开发票专项整治活动，仅去年查处案件47起，挽回税收损失797万元。我省地税收入达到创历史纪录的148.1亿元，同比增长了18.9%，这与强化发票管理，提高征管质量有着密切的关系。尽管如此，我省地税发票管理形势仍然不容乐观。突出地表现在两个方面：一是有的纳税人不按规定使用发票。“依法纳税”、“诚信纳税”的理念在部分纳税人中并没有真正形成，一些纳税人不主动地开具发票，个别纳税人甚至于以身试法，利用发票大肆偷漏税。特别是随着国家“金税工程”的深入开展，一些不法分子把“黑手”由增值税发票转向普通地税发票，这是当前一个值得高度警惕的动向。二是消费者不按规定索要发票。在他们看来，索要发票“只对国家有利，于己无关”，犯不着为此而操心费事。 不索要发票与“不开具发票”是一个问题的两个方面，虽然二者性质不同，表现形式各异，但都影响了税收征管，冲击了正常健康的社会经济秩序。“不索要发票”的消费者越多，“不开具发票”的人胆就越大，最终导致税收秩序混乱，征管质量下降。事实说明：人民群众的积极参与是搞好发票管理的基础和前提。只有广大消费者都能积极主动地索取发票，并能慧眼识假、自觉监督、积极举报发票违法行为，才能逐步形成社会共同参与的综合治税氛围，震慑不法分子的犯罪企图，揭露可能出现的发票违法行为，从而使“以票控税”的措施真正落到实处。才能增加社会收入，维护消费者税收秩序。应当指出的是，索要发票是消费者的权利和义务，不仅对国家有利，对消费者自身也是大有益处的。去年9月，因操作不当而致使80余人因食用福寿螺而患病的北京某酒楼公开向消费者道歉，并表示愿意承担相应的责任，但要求消费者出示有效证明，比如就餐发票，这使很多消费者愁上眉稍，原因是他们都没有索要发票。发票是与广大消费者关系最密切的票据之一，对于消费者来说，它是买卖商品、接受服务的凭证，在一定条件下，消费者只有手握发票，才能维护自己的合法权益。 今年是我省全面推进老工业基地振兴，加快构建和谐社会的重要一年。全省地税收入要在去年创历史新高的基础上，继续保持20%以上的增幅，任务相当艰巨，这在客观上对进一步强化发票管理提出了更高的要求。我们要在进一步提高全民依法纳税、诚信纳税意识的基础上，进一步加大有奖发票的工作力度，发票开奖要向定额刮奖倾斜；还要认真落实举报奖励制度，为举报人保密，保护好群众参与发票管理的积极性；要通过人民群众参与发票管理来强化税收征管，维护税收秩序，完成税收任务，为我省经济更好更快地发展、加快构建社会主义和谐社会做出应有的贡献！ 二、麦当劳和肯德基消费你要发票了吗 ？ “提醒大家，以后去麦当劳和肯德基吃饭，一定记住要发票。麦当劳和肯德基每年在中国，因为我们不习惯要发票的原因而掠走将近20亿元的税收。”这是河南大学的张女士近日收到的一条短消息。 目前该信息通过QQ、手机以及网络广泛流传。很多人对此表示支持，并表示以后一定要发票，但是也有人表示，消费后索要发票对企业的纳税额并无直接影响。那么索要发票对税收到底有没有影响，成为了很多人心中的一个谜团。 　　意识淡薄 作为在大都市长大的“85后”女生李文思，从小到大，不知吃过多少次肯德基和麦当劳，但是她告诉记者，她不记得自己要过一次发票。“我从来没有要发票的经历，因为发