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全市稽查工作半年总结暨稽查工作研讨会
全市稽查工作半年总结暨稽查工作研讨会
篇一:局长在全市稽查工作会议上的讲话
在全市稽查工作推进会上的讲话
同志们:
这次全市稽查工作推进会,是经市局党组研究同意召开的。6.28办公会议上,市局原定在七月中下旬举行的半年度重点工作点评会上,对稽查工作半年以来的工作情况进行一次全面点评,但考虑到稽查作为税收管理的核心业务,是一项全局性的重点工作,目前的绩效并不十分显著。因此,局党组决定召开本次稽查工作推进会,全面盘点半年工作,总结成绩,寻找差距,明确目标,动员全体稽查干部职工,进一步统一思想,鼓足干劲,狠抓落实、提高质效,完成好2011年确定的各项工作任务。
一、上半年全市稽查工作回顾
上半年,稽查局在市局党组和??稽查局的正确领导下,按照“大力组织税收收入,整顿规范税收秩序,提高稽查整体水平”的总体要求,主动适应新形势新任务,充分发挥稽查职能作用,为完成全市税收中心任务做出了贡献。下面从6个方面作简单总结和回顾:
稽查查补收入方面。1-6月份,共计检查各类案件66件,查结57件,查补收入1179万元,调减企业亏损113.53万元;入库1263万元,查补收入占全市税收收入总额的0.7%,完成全年任务的42%。税收专项检查方面。先后开展了广告类企业、服装类出口企业、电子类出口企业等税收专项检查,共检查14户,查补收入40万元。发票协查系统方面。上半年共委托发出增值税专用发票5份,金额29.4万元,均为失控发票;受托收到增值税专用发票85份,金额1066.18万元,查补增值税6.78万元,受托协查的当期回复率为100%。案件举报中心职能发挥方面。上半年共计受理各类举报案件15件,共计查补收入72万元,案件初信、初访办结率为100%。内控机制建设方
面。进一步优化内控环境,对原有的内控制度进行修订完善,对2011年新增重点项目结合实际制订或完善内控制度,突出防控的重点环节、风险,并有针对性地强化防控措施;对照内控制度和内控标准将有关内控要求分解落实到具体岗位、人员,开展了执法事项的自我测试评价。稽查税收服务建设方面。积极推进纳税服务规范化建设,加强服务需求的收集与服务创新,开展了“典型案例宣讲预警”为主题的纳税服务活动,以曝光税收违法案件为宣传重点,对2011年以来已查的十户企业进行回访,听取纳税人的心声,宣讲最新税收政策法规,促进了服务与稽查工作的融合。
应该说,在全体干部职工的共同努力下,稽查工作取得了一定成效,也为全局工作的争先创优作出了应有的贡献。但离局党组年初下达的全年税收收入目标值,距离全年“争金夺银”的工作目标,尚有较大差距。因此,在肯定成绩的同时,大家更清醒地认识到到当前稽查工作存在的问题。
一是稽查整体绩效不显著。我们的绩效指标纵比虽然较去年有了一定程度的提高,但和先进兄弟县市相比,部分关键指标差距较大。总检查结案户数57户,列六县市第三,比第一名通州少21户,比第二名海门少13户;查结大要案24户,虽暂列第一,但40万元以上大要案名列第四;查补入库税款1263万元,暂列第四,比第一名通州少835万元,比第二名海门少811万元。二是少数干部工作挑剔、进取心不强。个别干部对所谓的“好岗位”,如稽查实施岗、稽查执行岗,普遍乐于接受;对于审理岗、综合股文秘后勤等工作量大、日常事务繁杂的岗位主动选择的不多,不乐于接受组织的岗位安排,并将抵触情绪带到日常工作中,工作消极;少数干部知识老化,学习意识不强,又不乐意“充电”,导致不能完全适应稽查工作,整天处于疲惫应付,牢骚满腹;少数干部隐形退休,觉得干多了,也多拿不了
多少钱;干少了,也少拿不了多少钱,反正不会让我下岗,存在“船到码头车到站”的心态,整体无所事事;也有个别干部缺乏奉献精神,过于斤斤计较个人私利,工作讲待遇,存在向“钱”看的现象,只讲索取、不比贡献,只要组织照顾、不讲奉献精神。三是个别干部工作缺乏条理性、计划性。面对繁重的工作任务没有进行全面系统的思考和计划,分不清主次,抓不住重点,上级布臵什么就做什么,胡子眉毛一把抓,导致一些案件久拖不结,工作效率低下。四是稽查工作方法固化、简单,检查的手段还比较落后。一些同志查案仅靠“三斧头”——“看销项、翻进项、查白条”,侦察办案技巧欠缺,对账外账的检查缺少必要的方法和手段,计算机查账水平有待提高。五是绩效评价有待改进。因环节相对分离、业务相对独立,稽查绩效考核内容和方法需要不断完善和改进,部分考核评价指标的导向作用有待进一步强化,客观、公正、公平的绩效管理办法和激励措施还需不断研究和摸索。六是监督制约有待加强。一方面,稽查干部尤其是检查人员的权力过于集中,工作主观性较强,对稽查深度、尺度的把握依然取决于个人的职业操守,另一方面,目前已有的包括稽查选案、实施环节的内控制度没有得到有效的实施,缺少有
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