江西省地税局解读《江西省地方税务局支持高等学校毕业生创业就业.pdfVIP

乐税智库文档 政策解读 策划  乐税网 乐税网（ / ）邮箱： Jiufu@ 江西省地税局解读《江西省地方税务局支持高等学校毕业生创业 就业优惠政策和服务措施》 【标    签】创业就业,高等学校毕业生 【业务主题】城镇土地使用税 【来    源】 为认真贯彻落实国务院、江西省委省政府关于支持高校毕业生创业就业文件精神。江西省地 方税务局研究制定了《江西省地方税务局支持高校毕业生创业就业优惠政策和服务措施》( 赣地税发[2013]80号 ),以下简称《政策措施》，现就文件解读如下： 一、《政策措施》出台的背景 近两年来，受国际经济环境的影响，我国经济增长持续放缓，许多企业用人需求减少甚至裁 员，高校毕业生的就业形势严峻。为缓解这一突出矛盾，国务院出台了《关于做好2013年全 国高等学校毕业生就业工作的通知》，要求各级部门深入落实高校毕业生就业政策，拓宽高 校毕业生就业渠道，鼓励自主创业，加强就业服务，开展帮扶和援助，大力促进就业公平。 江西省委省政府印发了《江西省就业工作领导小组2013年工作要点》，确定了任务目标，并 对各省直部门提出了明确的要求。我局根据自身职能，在现有税收政策的基础上，针对当前 高校毕业生的特点和需求，出台了35条税收优惠政策和服务措施。 二、《政策措施》的针对对象 《政策措施》主要针对高校毕业生从事个体经营和创办的小微企业。小微企业的标准参照工 业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部制定的《中小企业划型标准规定》。 三、高校毕业生能享受到哪些优惠政策。 《政策措施》从多个方面给予了优惠支持，即有共性政策，也有个性政策。第一部分为共性 政策，支持小微经济发展，如：高校毕业生从事个体工商经营，按期纳税的，营业税起征点 为月营业额20000元，按次纳税的，营业税起征点为每次（日）营业额500元；高校毕业生创 办企业符合小型微利企业条件的，减按20%的税率征收企业所得税等8条政策。个性政策主要 针对特定群体，第二部分主要支持高校毕业生从事农业生产，服务基层，如：高校毕业生创 乐税网（ / ）邮箱： Jiufu@ 办企业从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务，家 禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治等劳务，免征营业税等4条政策。第三部分主要针对 优秀人才，鼓励技术创新，如：高校毕业生从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术 咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税；高校毕业生转让著作权取得的收入，免征营 业税等6条政策。 四、高校毕业生能获得哪些帮扶 《政策措施》针对创业初期的困难，给予了所得税、土地使用税、房产税等税收减免以及延 迟缴纳税款等政策，共11条。其中高校毕业生创办的小型微型企业纳税年度发生的亏损，准 予向以后年度结转，用以后年度的所得弥补，但结转年限最长不得超过5年；高校毕业生创 办的企业在生产经营中因发生永久或实质性损害发生的财产损失，可抵扣当期的应纳税所得 额；高校毕业生创办企业或从事个体经营，按期缴纳税款确有困难的，经审批可延期三个月 缴纳，缓缴期内免收滞纳金等政策对高校毕业生初期创业有较大的帮助。对伤残高校毕业生 创业给予了充分的帮扶，对于伤残高校毕业生独立从事个体经营的，免征营业税；对企业安 置伤残高校毕业生的，在按照支付给残疾人员工工资据实扣除的基础上，再按照支付给残疾 员工工资的100%加计扣除。 五、高校毕业生能享受哪些服务 《政策措施》规定，对需要办理涉税事项的高校毕业生，一律享受就业再就业绿色通道服 务。对于高校毕业生的涉税问题，审批机关在10个工作日内做出审批决定，并在做出决定之 日起5个工作日内制作《税务事项通知书》送达纳税人。当地地税机关会根据自身实际情 况，推出一些个性化的服务措施。同时也会深入学校、招聘会等场所，发放免费的宣传资 料，加强对高校毕业生税收优惠政策宣传与纳税辅导，解决高校毕业生的涉税问题。 六、需要注意事项 《政策措施》中有部分政策有时间限制，如：2015年12月31日前，创办的企业，年应纳税所 得额低于6万元（含6万元）的，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所 得税；2015年1月1日前 ，高校毕业生创办的小型微型企业领购发票时免收发票工本费等，