实行教育职员制，大力推进管理队伍建设.docVIP

　　实行教育职员制，大力推进管理队伍建设 　摘要：高等学校的管理队伍代写论文在高校管理中发挥着重要的作用，它是高校对人、财、物等进行有效管理的基本力量。但在实际工作中，管理队伍建设存在着诸多 问题 ，直接 影响 学校教学科研水平的提高和内部管理体制改革的深化。实行 教育 职员制，则可以从制度上为建设稳定的高素质的管理队伍提供保证，从根本上提高高校的管理水平。 　　关键词：高校；管理队伍；教育职员制 　　　　 　　高校的行政管理部门肩负着学校各项工作的领导、指挥、决策、协调、管理和服务的重要任务，是推动学校教学、科研的重要力量。其管理人员的管理水平、工作状况及管理效能如何，直接影响到学校的教学科研水平。建设一支稳定、精干、高效的管理人员队伍，是保持高校稳定、保证高校各项工作得以顺利进行，特别是保证高校内部管理体制改革深入进行的一项重要而紧迫的任务。 　　 　　一、高校管理队伍建设中存在的主要问题 　　 　　1.对管理队伍的认识不足 　　在高校，教学、科研是重中之重。教学和科研人员是高校的主要群体。衡量一所高校的水平，主要是看教学和科研两方面的成果，所以高校必须搞好教学、科研工作，这也就使教学科研人员理所当然地成为高校的“重点”群体。而管理工作，是辅助性的工作，不被一般人看重。同样，也得不到领导的重视。在某些学校，甚至有“教学、科研干不了，去当干部做管理工作”的说法。由于以上原因，身处管理岗位的人员很容易产生失落感。 　　2.管理人员整体待遇、学历、职称偏低，流动性大 　　由于长期以来在高校领域里一直存在着轻视管理工作的偏见，致使管理人员业务更新的机会很少，学历进修和职称评定都受到很大影响，待遇也偏低。这些都挫伤了管理人员的工作积极性，一旦他们找到了更好的出路，就会选择离开，导致管理人员流动性大，整个管理队伍很不稳定。 　　3.基层管理人员工作效率不高 　　 目前 ，许多基层管理人员在管理工作中一般不能对各种材料及时准确的加以收集、加工和处理，往往只能起到上传下达的“二传手”或“办事员”的作用，不能创造性地开展工作，使得整个管理的执行、监控与反馈系统失灵。另外，长期以来，管理规章制度不健全，岗位职责划分不清，工作中扯皮、推诿的现象时有发生，这样的管理既做不到高效、优质，更谈不上去培养具有创新精神和实践能力的高素质人才。 　　4.管理人员缺乏必要的培训 　　目前，从事高校管理工作的人员来自各种不同的岗位，具有不同的专业背景，多数人没有接受过专门的管 理学 、教育学方面的培训，他们也缺乏必要的继续 学习 的时间与机会。由于从事日常管理，每天忙于繁重的事务性工作，使得他们只能凭着良好的愿望和有限的经验进行管理，甚至采取古老的师傅带徒弟的办法进行“传、帮、带”，缺乏运用 科学 方法 去思考和管理高校的能力，其管理水平根本不能适应高校建设 发展 的要求。 　　 　　二、管理干部在高校管理中的重要作用 　　 　　1.方向性的决策，需要高水平的管理队伍 　　在计划 经济 条件下，学校的管理者都是自觉或不自觉地进行“随机管理”和“行为管理”。他们认为发展目标、发展战略是政府的事情，学校的领导只是“上传下达”，“照指示办”。而在市场经济条件下，学校成为面向 社会 依法自主办学的主体，学校之间竞争日趋激烈，在这种情况下，一所学校的领导者，首要的任务就是制订发展规划，找准发展目标。目标不明或目标错误，学校工作就会失去正确的方向，导致管理的失误。而一个明确而又具体、切实而又符合需要的目标，可以起到鼓舞人心、吸引和推动广大师生为实现目标而努力工作与学习的作用。这样方向性的决策，离不开高水平的管理者。 　　2.合理配置资源，提高办学效益，需要高水平的管理队伍 　　按照美国教育 理论 家马丁·特罗的观点，高等教育发展可分为三个阶段，其特征各异，管理模式和过程也大有区别。大致说来，在精英阶段(大学毛入学率低于15％)，高校一般实行资深教授主导的管理模式；在大众化阶段(大学毛入学率为50％)，高校的管理活动主要由职员来承担，而教授的作用在相对减弱；在普及阶段(大学毛入学率高于50％)，各类管理专家将成为高校管理的主要力量［1］。目前，我国高等教育规模不断扩大，招生领域不断拓宽，大学毛入学率不断提高，而政府的财政拨款则相对减少，在这样的大背景下，高等教育经费短缺是个不争的事实。为了生存，高等学校必须在降低对每个学生的开支的同时，寻求提高学校内部效率的各种措施，以维护与提高教学质量。这就需要高校管理者自觉运用经济 规律 ，降低人才培养成本，把提高教育的社会经济效益放在首位并采取有效措施，通过教育成本的核算、教育投资使用构成的 分析 以及人财物各项投入与产出的比较，从中发现问题，提出改进措施，按照教育过程中的经济活动的节约