中国的劳动与社会保障问题评价.pdf

年 月 $ %1 1 中国工业经济 456 %1 # % 第 期 总 期 1 %- :;=5 =?@ABC5D EF8=8G6 7891 -书评. ! 中国的劳动与社会保障问题 评介 张车伟 中国社会科学院人口与劳动经济研究所 北京 # $ !#$% % 中图分类号 文献标识码 文章编号 # % ’(%) ! *+ , *!-.)/0 %1 1. !%#.% 王延中研究员的 中国的劳动与社会保障问题 一书 已于 年 月由经济管理出版社出 ! $ %) ) 版 这是我国近期相关研究中颇具特色的一部著作 近年来 国内学者在劳动和社会保障问题的研究上取得了很多优秀的成果 但其中相当一部分 $ $ 作品将劳动和社会保障问题分别进行研究’或侧重于对中国失业问题的现状研究及提出政策建议$ ( 或侧重于社会保障制度的政策设计 基金管理及保值增值等方面的研究 本书作者则力图将劳动就 业与社会保障这两者打通 在二者的结合方面做了有益的尝试 $ 在市场化取向的经济改革过程中 我们选择了 效率优先 兼顾公平 的原则 在劳动就业和社 $ ) $ * $ 会保障领域 这一原则同样得到了贯彻 作者开宗明义地指出 改革开放以来 通过市场配置劳动力 $ $ $ 资源$ ( 比较平稳地解决了大量新生劳动力就业 农村剩余劳动力转移和城镇国有集体大批下岗职工 $ + $ $ 的再就业等突出矛盾 较好地体现了效率优先的原则 同时 为了克服市场失灵带来的问题 我们逐 步建立起了社会化的新型社会保障制度的基本框架 这也体现了兼顾公平的原则 政府在劳动力市 $ 场上以宏观调控为主 在社会保障领域以制度建设者的身份出现 为这两者的结合创造了良好的条 $ $ 件 因为从劳动经济学的角度看$促进就业的积极劳动力市场政策与向保障对象提供收入补偿的社 $ ’ $ 会保障政策 是一个问题的两个方面 扩大就业不仅可以缓解失业压力 也可以增长社会保障的物 + $ $ 质