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食品生产企业-日常监管要点
食品生产企业日常监管要点
食品生产加工企业应当依法设立,符合国家产业政策,并应具备保证产品质量安全的必备条件。食品生产加工企业能否持续保证发证条件及是否存在违法行为是监督检查重点;法律法规明确规定的企业责任义务,是日常监督检查的主要内容。
?一、企业应取得生产资质,并保持资质的有效性。企业获得并保证企业营业执照、食品生产许可证有效、一致;保证企业实际生产食品的场所、生产食品的范围等应当与许可证书内容一致;在生产许可证有效期内,企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的,应当按规定向监管部门报告。日常监管中首先要关注查验资质(常见问题是超许可范围生产,比如说,获证的饮用纯净水企业擅自生产饮用矿物质水,可以查看一下许可证附页,按许可项目对照生产记录,检查成品库。)
????二、环境卫生要求。企业周围应无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源。企业厂区、生产加工车间、原辅材料与成品库房、贮运工具的卫生条件和企业环保措施应当符合国家规定的要求。(参考GB?14881?《食品生产企业卫生要求通则》)
三、生产资源要求。食品生产加工企业必须具备与保证产品质量安全相适应的生产设施、生产设备以及原料处理、生产加工、原料与成品贮存等场所。(生产设备要求在生产许可证审查细则中有明确规定。比如,大米的审查细则中就要求大米生产必须具备筛选清理设备、比重去石机、磁选设备、碾米机、包装设备)。日常检查前要提前做好功课。使用特殊设备生产加工食品的(比如,辐射),还应当符合相关的法律法规规定要求。
四、生产加工要求。食品加工工艺流程应当科学、合理。生产加工过程应当严格控制,防止生物性、化学性、物理性污染及原料与半成品、成品的交叉污染。严禁使用国家禁止使用或明令淘汰的生产工艺和设备。?
(以上几点的要求)企业应当建立并落实生产过程控制制度。日常监管就是看这些制度的落实情况
1)企业应定期对厂区内环境、生产场所和设施清洁卫生状况自查,并保存自查记录。(这一点一进入厂区、生产场所,就会有直观印象,比如肉灌企业一进入车间,顶棚有霉斑,脚下打滑,模具、运料斗车四处堆放,是否定期清洁应有记录记载)
2)应建立和保存各种购进食品原料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管、领用出库等记录;(出库单应与生产记录投入量相对应)
3)企业生产现场设备设施要求(包括生产设备、生产设施、原料库房、辅料库房、成品库房、试验用药品库房、生产设备清洗用酸碱存放库、空气净化设施及设备、冷冻设施及设备、生产用水净化设施及设备)。
a.生产设备的监管:看是否齐全,生产设备的性能是否能满足生产需求,保证生产出合格产品。对生产设备及设施的清洗维护是否有制度及记录,能否保证设备、设施正常运行,同时应建立和保存停产复产记录及复产时生产设备、设施等安全控制记录。(设备清洗维护所用试剂是检查重点,看是否是食品级的,无论企业规模大小,都可能存在问题)
b.生产设施的监管:查看生产车间及生产工器具的卫生条件;应避免人流、物流交叉污染,避免原料、半成品、成品交叉污染。有些产品的灌装车间的洁净度是有要求的,如水(100级、1000级)、热灌装工艺生产的果蔬汁饮料、茶饮料、蛋白饮料(10万级),后杀菌和无菌灌装工艺要求安装粗效和中效空气净化设备,保证空气循环次数,这就需要查验空调能力是否达到控温控湿的要求,现场查看温湿度表及记录,看灌装成品后输送带上清洁作业区与准清洁作业区口上的空气流是否能达到正压,(可以拿个纸片类的试一下)。我体会,生产环境控制监管在食药体系中强调的比较多。如果是肉制品和速冻食品生产企业,原料要求冷藏保管,要查验是否有冷库,速冻企业还要查验是否有速冻库,速冻库是否满足30分钟内可是产品中心温度达到-35度以下的速冻要求。
c.成品库、原料库、包材库的监管:(要与生产车间检查相互对照)
检查原辅料、添加剂及包材库时,一定要将企业的原辅料库全部彻底检查一遍。将企业使用的原辅料、食品添加剂、食品包材等基本信息全部记录下,可以通过拍照、录像进行取证,对发现可能涉及到违法的要重点取证。原料库我们可以发现很多的违法行为,像使用非食用原料和食品添加剂以外的化学物质生产食品,比如,肉制品企业发现苯甲酸,白酒企业发现甜蜜素物质超范围使用食品添加剂,使用无证或不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品,包材等辅料是非食品级的。同时,检查库房管理情况(调阅出入库单),物品离墙、离地存放是否符合要求,是否分合格、待检、不合格品区存放,是否有温湿度表,温湿度是否按要求监测,防虫防鼠设施是否符合要求,控温除湿设施是否符合要求,是否存在非法添加物及产品执行标准外的食品添加剂及非食源性的原辅料。货品的标牌是否齐全,信息是否全面(产品名称,供应商名称,生产企业地址,产品执行标准,生产日期,进货日期
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