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7-第二章 国际工程承包模式
国际工程承包模式 Design- Bid-Build , DBB (一)传统( DBB )模式传统模式,即设计一投标一施工( Design- Bid-Build , DBB ) 传统模式是业主委托建筑师/咨询工程师进行前期的各项有关工作,待项目评估立项后,由设计单位按照业主指示,编制项目设计图、规范和招标文件,进行施工招标准备。之后经公开或邀请投标或议标选择一家承包商。业主和承包商签订施工合同。 业主一般指派业主代表与咨询方和承包商联系,负责有关的管理工作,但实施阶段的管理工作一般授权建筑师/咨询工程师进行。 建筑师/咨询工程师和承包商之间没有合同关系,但承担业主委托的管理和协调工作。 Design- Bid-Build , DBB 该模式的主要优点有: 业主可自由选择咨询设计单位并对设计进行控制,设计质量一般较高,施工阶段一般不会发生重大设计变更; 施工招标前设计已全部完成,承包商投标时比较有依据; 世界各地长期、广泛采用,已为业主、承包商、工程师等各方熟知和接受,因而管理方法比较成熟,等等。 其主要缺点有: 设计基本完成后,才开始施工招标,对于工期紧的项目十分不利; 项目周期长,业主管理费较高,前期投人较高; 变更时容易引起较多的索赔,业主在控制造价和工期方面信心不足; 出现工程质量事故后,责任不易清楚辨别,设计和施工相互推诱,业主得不到充分保障; 承包商对设计文件的理解差异,容易导致争端,影响项目顺利执行; 如果设计人员不能及时提供施工图纸,会导致承包索赔较多。 施工总承包模式(GC) 业主只需要进行一次工程招标,与一家承包商签约,合同管理工作量大大减少,对分包商的组织协调工作全部由GC单位负责.这对业主十分有利.在投资控制方面,由于投标报价是以完整的施工图设计为基础的,较有依据,并且在开工前就有较明确的合同总价,因而比平行承发包有利于对总造价的早期控制 在在何种方式下,主体工程是由承包商承担,不允许分包。 管理承包( MC )模式 管理承包( Management Contracting , MC )模式是业主与专业咨询设计单位和管理承包商分别签订设计合同和管理承包合同,管理承包商须与设计单位进行密切合作,对整个项目进行计划、协调、控制和管理,管理承包商与施工承包商直接签订合同,由施工承包商完成实际施工任务,施工承包商的选定要经业主批准。 管理承包( MC )模式 管理承包( MC )模式 管理承包商除完成管理服务的全部工作外,有时还可以负责完成合同中约定的工程初步设计等工作。 管理承包商通常按与业主协商好的固定价收取费用或成本价酬金的方式。 管理承包( MC )模式 MC特点 减轻业主的合同管理工作 MC单位的确定不依赖施工图纸,可以大大提前。 MC单位可将工程根据设计进展化整为零,分别发包,可缩短工期。 每一个分包发包都有图纸,报价有竞争性,有依据。 MC单位只收取管理费,而不赚取总包与分包之间的差价。 必须将工程实体分块招标,这样既兼顾DBB的特点,又有GC 的特点。 (二)建设管理( CM )模式 由业主委托的 CM 承包商与建筑师组成联合小组共同负责组织和管理工作的规划、设计和施工。 在主体设计方案确定后,项目是分阶段发包的,即项目被分解为若干个工作包,设计完成一部分就施工一部分,属于有条件的“边设计、边施工”。 (二)建设管理( CM )模式 CM 模式有多种形式, 有代理型建设管理( “ Agency ” CM )模式 风险型建设管理( At Risk CM )模式 (二)建设管理( CM )模式 1 .代理型建设管理( “ Agency ” CM ) 作为业主代理人协助业主与各阶段承包商签订施工合同(即传统模式下通常由设计单位承担的业主代表或咨询工程师的角色在代理型 CM 模式下由 CM 承包商承担了), 如果各阶段承包商及其分包商未能履约, CM 承包商不承担与此相关的任何风险,业主自己要承担风险。 CM 承包商不使用其自己的劳动力承担任何工程部分,但可能会承担一些相关的辅助工作,如安全监督和场地清理等。 constructability- (二)建设管理( CM )模式 2 .风险型建设管理( “ At Risk CM ) 业主在设计或施工准备阶段时分别与设计单位和 CM 承包商签约,以便发挥 CM 承包商的各种优势和能力。 CM 承包商在施工准备阶段的角色和工作与代理型 CM 模式相同,都是作为业主的专业顾问和代理。但在施工阶段, CM 承包商同时也承担总承包商的角色,CM 承包商以其自身名义与分包商签约,并承担分包商未能适当履行工程的风险。 (二)建设管理( CM )模式 在这种模式下,业主可与 CM 承包商签订成本加酬金合同,但更多的是签订承诺最高价 ( Guara
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