救气候,唔关香港事.PDFVIP

CB(1) 1666/06-07(05) 致：立法會環境事務委員會 由：中國綠色和平 事：溫室氣體排放及其對全球氣溫上升的影響 日期：2007 年 5 月 25 日 救氣候，唔關香港事？ 官員的詭辯：香港溫室氣體排放量微不足道！？ 經歷了去年有史以來最熱的十月和十一月，我們終於體會到全球暖化「殺到埋 身」。聯合國氣候變化專門委員會（IPCC ）最近便提醒各國政府，唯有儘快採取 行動排少溫室氣體排放，才有希望控制地球氣溫升幅。各地民眾已經積極行動起 來，回應全球暖化和由此引發的氣候轉變危機，但每當香港官員談到這個議題， 一開腔便會說香港的溫室氣體排放量只佔全球一千分之二，人均排放量遠比其他 發達國家低，彷彿暗示香港並非問題的一部分。 真的是這樣嗎？ 美國前副總統戈爾說：「全球暖化不單是科學問題，更是道德問題。」即使香港 的溫室氣體排放量比其他國家低，但我們既然受到全球暖化威脅，同時又有分排 放破壞氣候的氣體，便有道義責任為舒緩危機出一分力。 另一方面，政府官員愛玩數字遊戲，力圖証明香港的溫室氣體排放情況大有改 進。不過，我們必須留意： (一) 2005 年香港的溫室氣體排放總量，比 1990 年增加一成四。 (二) 香港的人均排放量在 1999 年後逐步回升，如果趨勢持續，在不久將來便會 超過 1990 年的水平； 《京都議定書》規定附件一締約方（以發達國家為主）在首個減排承諾期，即 2008 至 2012 年間，在 1990 年的水平上總共減少 5%溫室氣體排放。根據這一標 準，如果香港再不減少溫室氣體排放，便屬超標。 事實上，IPCC 在本月初發表的工作報告便清楚指出，必須在五十年內將全球的 溫室氣體排放，在 1990 年的水平上減少一半至八成半，才有機會將地球氣溫升 幅控制在攝氏兩度之內，而該建議並非根據人口或經濟增長制定 。大氣層不能無 限量接受人類排放的溫室氣體，我們再無藉口迴避減排的責任。 落後於國際保護氣候大潮的「世界城市」 行政長官曾蔭權在去年的施政報告說：「香港是一個世界城市，除了關注本地的 污染問題外，亦應該關注一個全球共同關心的大題目，即溫室效應引起的全球暖 化危機。」可是，政府沒有推動任何政策配合，過往採取的措施則零碎乏力，令 香港溫室氣體排放量節節上升。 中國是《京都議定書》的締約國，該條約在 2003 年起在香港生效。由於中國是 發展中國家，暫時不需要遵守任何強制性的溫室氣體減排目標。雖然如此，香港 也應該制定自己的減排目標，因為香港人均生產總值名列世界前茅，絕對有經濟 能力減排。倫敦、紐約、多倫多等大城市，已經制定清晰的溫室氣體減排目標。 相比之下，香港遠遠落後於國際形勢。 香港和其他地方的氣候變化策略比較 措施 香港 英國倫敦 美國加州 澳洲 歐盟 溫室氣體減排目標 可再生能源目標 註 1 管制電廠的二氧化碳 排放 氣候變化影響評估 註 2 註(1) ：可持續發展委員會建議在2010 年或之前，香港有 1-2%本地電力供應來自可再生能源。 該指標定得太低，而且只屬參考性質，無強制作用。 註(2) ：環保署曾於2004 年委託理工大學初步評估氣候變化對香港的影響，但自此之後再沒有做 深入的研究。詳情請參考環保署的研究報告： .hk/epd/english/environmentinhk/air/studyrpts/climate_change_report.html 給政府一個挑戰：淘汰鎢絲燈泡，救氣候，第一步！ 綠色和平一直促請政府推動有效政策減少溫室氣體排放，例如大規模發展可再生 能源、制定溫室氣體減排目標、管制電廠的二氧化碳排放等，但政府總是諸多推 搪。最近，澳洲、加拿大和荷蘭的政府先後宣布淘汰浪費電力的鎢絲燈泡，從而 節省能源