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2016村扶贫攻坚实施方案2016村扶贫攻坚实施方案2016-05-04浏览:分享人：萧玉裕手机版 村扶贫攻坚实施方案 为进一步发挥好“双联”助推扶贫开发的作用，加快重点贫困村民乐县永固镇西村脱贫致富步伐，按照市委、市政府《关于推进65个贫困村精准扶贫实现当年整村脱贫的实施意见》(市委发〔20xx〕13号)、市委办市政府办《关于调整充实65个重点贫困村双联帮扶力量的通知》(市委办发〔20xx〕57号)及《中共张掖市委联村联户为民富民协调推进领导小组20xx年联村联户为民富民行动工作要点》(张联领发〔20xx〕4号)精神，结合“双联”行动暨扶贫开发工作要求和我局工作实际，制定此实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实省委王三运书记在张掖调研扶贫开发工作时的指示精神及省、市双联行动大会和扶贫开发工作会议精神，紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，以“双联”行动为抓手，以帮扶西村群众实现脱贫致富为目标，进一步发挥“双联”助推扶贫开发工作作用，整合资源优势，充实帮扶力量，增强西村自我发展能力，不断深入推进西村全面脱贫致富。 二、基本原则 (一)整合力量，重点倾斜。要按照省、市委对“双联”行动和扶贫开发工作的新部署、新要求，进一步推动“双联”行动与“1236”扶贫攻坚行动深入融合，把工作重心转移到集中力量帮扶重点贫困村西村上来，以西村作为我局扶贫攻坚的主战场，有效整合县上3个帮扶单位和我局及下属单位政策、项目、资金、技术、信息等各方面的资源力量，聚焦目标定向发力，形成有效工作合力，确保西村今年整村脱贫。 (二)科学规划，分步实施。立足西村今年整村脱贫目标，按照扶贫对象、内容、目标、措施、考评“五个精准”工作要求，在认真做好与西村经济发展规划有机衔接的基础上，结合西村经济发展和重点贫困户生产生活中面临的实际问题和困难，因地因户制宜、尊重村情民意，科学合理制定联系帮扶工作计划，有层次、分步骤地组织实施，增强扶贫工作的科学性和实效性。 (三)突出重点，实现突破。紧扣“双联”行动“六大任务”，突出产业富民、基础改善两大重点，积极引导西村积极调整产业结构，扶持壮大马铃薯、食用菌、中药材等特色产业规模，为持续提高收入搭建可靠平台，以破解路、水、电、房等“瓶颈”问题为重点，积极协调省、市相关部门，为西村争取、兴建一批管根本、立长远的基础设施和公共服务重点项目，有效改善设施条件和发展基础，进一步增强西村自身发展能力，力促西村在脱贫致富事业取得实质性突破。 三、工作步骤 (一)深入对接，吃透村情(4月下旬)。局主要领导或分管领导带领有关单位和科室负责人到西村进行深入对接，就西村经济现状、发展问题及帮扶需求等方面问题认真调查摸底，确保吃透村情社情，掌握民情民意，扎实做好启动帮扶工作前各项准备。 (二)制定方案，全面启动(5月上中旬)。在前期对接摸底的基础上，结合我局及下属单位工作实际，研究制定切实可行的帮扶工作实施方案，分解下达相关目标任务，适时组织召开现场协调动员会，全面启动联系帮扶工作。 (三)强化督查，确保落实(5月下旬至11月底)。围绕实施方案规定的目标任务和具体要求，全面落实各项帮扶措施，适时开展督查检查，确保工作举措落实到位。 (四)梳理总结，考核奖惩(12月初)。对各科室、单位联系帮扶工作进行梳理总结，把各科室、单位帮扶工作成效作为年度考核的重要指标，对目标任务完成情况进行全面考核，严格落实重点工作完成情况奖惩规定，对目标任务完成情况较好的予以表彰奖励，未完成目标任务或完成情况不好的进行通报批评。 四、主要任务 (一)结对帮扶，全面实施精准扶贫。按照省委王三运书记 “五个精准”要求，将全村22户重点贫困户的精准扶贫任务分解到局机关及局属各单位，形成结对帮扶关系。对重点贫困户进行摸底调查，详细了解掌握贫困户家庭基本情况、致贫原因和帮扶需求，逐户建立档案卡册。坚持造血输血并重、扶贫扶志并举，以提高贫困户自身发展能力为核心，理清脱贫发展思路，对症下药、因户制宜地制定精准扶贫计划，提出科学有效的精准帮扶措施，实现贫困户脱贫的“原动力”与帮扶单位扶贫的“推动力”有机结合，确保22户重点贫困户年内全部实现脱贫。 (二)指导服务，培育壮大支柱产业。有效发挥农业部门技术特长优势，为西村与相关企业和科研单位合作种植的以娃娃菜、西兰花、大蒜、甘蓝、菜花为主的700亩高原夏菜、以紫甘蓝、笋子、西兰花等为主的高原50亩夏菜示范试验及200亩紫青稞、100亩黑小麦、20亩玛卡提供全方位农业技术指导服务，不断培育壮大支柱产