成都市就业和社会保障事业发展第十三个五年规划.PDFVIP

成都市就业和社会保障事业发展 第十三个五年规划 《成都市就业和社会保障事业发展第十三个五年规划》依据 《四川省人力资源和社会保障事业发展第十三个五年规划纲要》 和《成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》而编制， 主要明确成都市就业和社会保障事业“十三五”时期发展目标、主 要任务和保障措施，是2016—2020 年全市就业和社会保障事业 发展的蓝图和指导性文件。 一、“十二五”时期的主要成效 （一）城乡统一的就业促进体系全面建立，基本实现城乡充 分就业。深入实施就业优先战略，坚持把就业放在经济社会发展 的优先位置，制定出台实施了一系列更加积极的就业促进政策， 形成了党委政府领导、人社部门牵头、市级相关部门和社会各界 共同参与的“大就业”促进格局，全市城乡劳动者公平享有就业机 会、同等享受公共就业服务。“十二五”期间，全市城乡新增就业 — 1 — 166.46 万人，城镇登记失业率控制在4 ％以内，一、二、三产业 就业结构为 16.5：33.8：49.7 ，成功创建国家充分就业城市，被 国务院授予“全国创业先进城市”称号。 （二）城乡统一的社会保险体系全面形成，基本实现人人享 有社会保险目标。深化城乡社会保险制度改革，以城镇职工和城 乡居民社会保险为主体架构、覆盖城乡全体居民、市域内保险关 系无缝转接、缴费和保障标准多层次、待遇水平稳步提高的城乡 统一的社会保险体系基本建成。“十二五”期末，全市城镇职工基 本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参 保分别达570.8 万人、620.8 万人、332.3 万人、346.1 万人、366.1 万人，城乡居民养老保险、基本医疗保险分别达325.6 万人、707.6 万人。全市企业退休人员和城乡居民养老保险待遇领取人员人均 月养老金分别达到2588 元和398.4 元；城镇职工和城乡居民医 疗保险住院医疗费用报销额度分别达71 万元和59.6 万元。我市 城乡居民养老保险工作受到国务院表彰；国家审计署给予“基金 运行总体安全，城乡社保体系建设取得显著成效”评价。 — 2 — （三）劳动关系和谐稳定，劳动用工及收入分配更加规范。 积极构建和谐劳动关系，建立起党委领导、政府负责、人社部门 牵头、市级相关部门配合、企业和职工广泛参与的和谐劳动关系 联动协调机制，有效维护了职工和企业的合法权益；企业劳动合 同签订、劳动人事争议仲裁、劳动保障监察等工作成效明显；企 业工资集体协商制度、收入分配机制更加完善。“十二五”期间， 和谐劳动关系创建工作受到党中央、国务院表彰，被评为全国首 批劳动保障监察“两网化”示范城市。 （四）城乡统一的公共服务及监管体系基本建成，基本公共 服务城乡均等的目标基本实现。标准化、规范化的城乡基层就业 社保公共服务体系基本建成；集经办服务、制度运行分析与监控、 决策辅助“三位一体”的城乡就业社保信息化体系基本形成；“成 都人社”新媒体集群开通运行。“十二五”期间，全市建成标准化 的乡镇（街道）、村（社区）就业和社会保障服务中心、站3435 个。 （五）区域合作有效推进，灾后恢复重建全面完成。成都经 济区8 市区域合作逐步深入，成都—广元区域合作全面推进，与 省内其他市（州）人社领域合作协调共进；灾后恢复重建成效显 — 3 — 著，都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县“5.12”汶川特大地震和 邛崃市、蒲江县“4.20”芦山地震就业和社会保障公共服务设施灾 后恢复重建全面完成。 “十二五”期间就业和社会保障事业发展主要目标完成情况 序 “十二五” “十二五” 指标名称 单 位 号 目标数 完成数 1 城乡平均新增就业 万人/年