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饥饿目标探究比较食物不足和儿童体重不足趋势

饥饿目标探究: 比较食物不足和儿童体重不足趋势 年发展目标中的“饥饿相关目标”,或“千年 解粮食安全的复杂性,从而可能采取更有针对性的政 千发展目标1c”,提出要在1990至2015年间将 策干预措施。体重不足可由各种因素引起,可能是能 挨饿人口的比例减半,而衡量在实现这一目标上取得 量或蛋白质缺乏,也可能是不良卫生习惯、疾病或缺 的进展时,采用的是两项不同指标:食物不足发生 乏洁净水。所有这些因素都会阻碍身体从食物中吸收 率,由粮农组织负责监测;五岁以下儿童体重不足发 养分,最终导致养分缺乏症状,如发育迟缓、消瘦或 生率,由联合国儿基会和世卫组织负责监测。千年发 体重不足。因此,两项指标所反映的不一定是同一个 展目标监测期的结束是一个绝好机会,可以让我们回 根本性问题。当食物不足是造成体重不足的主要原因 顾这些指标的演化过程,找出共同趋势,同时了解造 时,食物不足发生率和五岁以下儿童体重不足发生率 成潜在偏差的原因。 两项指标的变化应该同步。当主要问题与食物利用相 找出共同趋势应该并非难事,因为两项指标均已 关时,两项指标就可能相互背离。 获得国际社会认可,成为衡量饥饿相关目标进展情况 当我们将发展中区域作为整体放在千年发展目标 的工具。然而,由于在汇总时采用了不同方法,18而 监测期中进行监测时,两项指标呈现出相互同步的趋 且不同方法要反映的粮食不安全维度不同,因此可能 势。从1990年至2013年,五岁以下儿童体重不足发生 会出现偏差。 率从27.4%降至16.6%,降幅为39.3%,而从1990-92 在不同区域和不同时间,两项指标的趋势是不同 年至2014-16年,食物不足发生率则下降了44.5%(表 的,了解这一点非常重要,因为这有利于我们深入了 4、图5,第20-21页)。19年均降幅十分接近。 各区域态势 当分析侧重于单个区域时,就不一定出现发展中 ■■ 北 非 区域作为整体时两项指标相互平行的现象。在一些区 域,食物不足发生率和五岁以下儿童体重不足发生率 该区域的问题已充分反映在千年发展目标的饥饿 两项指标呈现出不同降幅(表4)。例如,在撒哈拉 相关指标上。食物不足发生率和五岁以下儿童体重不 以南非洲,食物不足发生率和五岁以下儿童体重不足 足发生率均显示粮食不安全绝对水平处于低位,比其 发生率两项指标仅在东部非洲保持平行,而在其他分 他发展中区域更低。尤其是五岁以下儿童体重不足发 区域均未保持平行。相比之下,亚洲和拉丁美洲及加 生率已在监测期间从9.5%快速降至4.8%。该区域的 勒比各分区域的趋势则基本保持平行。本节将在下文 粮食利用情况良好,2012年超过90%的人口能够获 就两项趋势相互背离和相互接近的情形开展分析。 得洁净的水和良好的卫生设施。食物不足发生率自 2015年世界粮食不安全状况 19 饥饿目标探究:比较食物不足和儿童体重不足趋势 表 4 食物不足发生率及五岁以下儿童体重不足发生率:在千年发展目标监测周期取得的进展 食物不足发生率1 儿童体重不足发生率2 初 始 最 终 年均变化 初 始 最 终 年均变化

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