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当前高校毕业生就业难的原因及对策分析.doc
当前高校毕业生就业难的原因及对策分析
摘要:近年,随着高校大规模的扩招,在校大学生人数急剧上升,毕业生人数也逐年增加,随之而来的就是毕业生就业问题。大学生就业问题一直以来成为社会关注的焦点问题。高校在指导大学生就业上远远滞后于大学生及社会的对其的要求,这在很大程度上制约了毕业生顺利就业。本文在分析高校毕业生就业难的主要原因基础上,重点提出了加强领导、明确责任,深化 教育 教学改革、提高就业指导和服务水平等几点改进措施。 .L.编辑。
关键词:高校 毕业生 就业 对策
随着我国高等教育事业的跨越式 发展 ,特别是毕业生就业制度改革的进一步深化,“双向选择,自主择业”已成为大学生就业的主要方式,因而,毕业生就业工作也相应进入了一个新的阶段。毕业生就业指导工作的水平与质量直接关系到毕业生能否顺利就业。大学毕业生作为国家宝贵的人才资源,其就业问题关系到国家 经济 建设、社会稳定和人民群众的根本利益,关系到高等教育的持续健康协调发展。近年来大学生就业难的现状,为全社会所关注。 而大学生就业难,这是一个普遍的社会问题。近几年高校扩招、毕业生数量的增加对毕业生的就业确实产生了一定的影响,但扩招仅仅是一个表面的原因。究其更深层次的原因,涉及政府调控、社会经济发展、家庭、学校、用人单位和学生自身等多方面因素。
1 影响大学生就业难的因素分析
1.1 高等教育进入大众化阶段,高校毕业生人数增加速度太快
随着我国高等教育进入大众化阶段,高校大学生人数迅速增加,而社会对大学生的需求短期内增速有限,大学生就业压力增大。自1999年高等院校实施扩招后,普通高校招生人数迅速增加,2002年,我国普通高校招生人数达320万人,毛入学率达15%,实现了我国高等教育由精英教育逐渐向大众化教育的过渡,到2009年我国普通高校招生人数达559万,毛入学率达到了19%.与此相对应,随着招生人数的增加,高校在校生人数和大学生人数也迅速增加,客观地讲,这种规模的发展,是整个社会经济发展的需要,是我国国家战略发展的重要部分。但是,在大学生人数迅速增加的同时,大学生就业却遇到了前所未有的困难。据测算,国民经济每增长一个百分点就会为社会提供80万到100万个就业岗位。按照我国国民经济发展计划,今后几年我国国民经济将保持7%左右的增长速度,这样每年新增的就业岗位将达到560万个以上。但是,由于城镇每年2000多万新增劳动力和下岗工人,劳动力供大于求的缺口达1400万至1500万,同时 农村 还有1.5亿左右的剩余劳动力要加快向城市和非农业产业转移的步伐,他们对大学生的就业形成巨大的冲击。虽然大学生具有素质高、专业知识能力强等优势,但城镇下岗工人和农村剩余劳动力这些十分廉价的劳动力对我国目前以劳动密集型产业的发展模式为主的社会来讲同样具有无可比拟的诱惑力,因而因经济发展而新增的就业岗位对大学生来讲仍显得有限。同时,作为大学生就业的主要领域的国有 企业 对高校大学生的需求的比例呈现下降的趋势。
1.2 产业结构调整对高校大学生就业带来较大冲击
近年来,我国产业结构调整步伐加大。从农业看,由于我国正处于一个由农业国向 工业 制造国转变的时期,传统农业向 现代 农业发展,以及加入WTO后农产品进口配额的增加和出口补贴的取消,农业发展面临空前的压力,农村剩余劳动力将进一步增加,截止2003年,农村剩余劳动力约1.5亿。从工业看,一方面,随着市场经济的进一步发展,过去大量的劳动密集型企业,如纺织、服装、煤炭、食品加工等,由于先进的生产技术和先进的机器设备的不断应用,实现了生产过程的自动化,人员在不断精简,而传统工业如汽车工业、钢铁工业、机械和仪表工业等,由于这些领域在国际上的竞争力本身比较弱,其发展空间随着我国开放程度的进一步扩大而受到国际同行的抑制,中小企业不断破产和转向,大量下岗人员涌向社会;在高科技领域,如IT产业等,在我国属于朝阳产业,由于国际资本和先进技术的引入而得到了较快的发展,但同时也面对大量进口产品的涌入而遭遇冲击。从 金融 和保险业等领域看,金融行业目前正处于加速改制时期,向企业发展,它和保险业在国内发展享有得天独厚的条件,但由于外资的进入和参与竞争,也受到一定程度的影响。同时,行业间的竞争也进一步加剧,所有这些,都必然导致大量下岗工人的存在。而下岗工人再就业和高校大学生就业一样,也属于社会和 政治 问题。所以,一方面,下岗工人再就业对高校大学生就业带来一定影响,另一方面产业结构的调整而导致的人员精简也使高校大学生就业的空间被压缩。特别是一些传统产业,在人员精简的同时,相应专业的大学毕业生的就业更面临空前的压力。
1.3 用人单位片面追求高学历和高素质
20世纪90年代后期以来,随着我国
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