专业社会工作嵌入社区公共服务研究.pdfVIP

第28卷第2期 四川理工学院学报 (社会科学版) Vo1．28No．2 2013年 4月 JournalofSichuanUniversityofScience Engineering(SocialSciencesEdition) Apr．2013 专业社会工作嵌入社区公共服务研究 黄川栗 (西华师范大学 管理学院，四川 南充 637009) 摘 要 ：专业社会工作具有贴近基层、直接服务群众的优势。多样化的民生需求与社会转型期的体制改革要 求，为专业社会工作进入社区开展服务提供嵌入的基础及契机。作为国家基本公共服务体系构建的专业推动力量， 专业社会工作正以其知识力和技术力积极有效地嵌入于社区公共服务领域，在服务理念和服务方法上对社会转型 及创新社会管理方法进行着有力地回应。文章从专业社会工作嵌入社区公共服务的背景及现有实践模式出发，分 析了专业社会工作在嵌入社区服务过程中应注意找准角色定位、发展社区自助队伍、协调社区服务关系以及去行 政化影响等问题。 关键词：社会工作；专业社会工作；社区；公共服务 中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1672—8580(2013)02—0024—05 社会工作作为一项以利他主义理念和科学方法为 体 ，也是直接反映社会服务需求的窗 口，更是开展社会 基础的专业社会服务活动”]，产生于西方国家向现代社 工作服务的重要阵地。 会转型的过程之中。我国社会工作专业尽管在2O世纪 一【)社会转型期，社区公共服务的需求多样化 2O年代受西方传教士影响曾有简单起步，但其快速发 通常来说，社区公共服务是由以政府为核心的公 展还是近三十年的事。当前我国加大提供满足于人民 共部门通过一定的组织和形式 ，向社区成员提供的在 群众不断增长的公共服务的力度 ，不断提升 、发展社会 一 定程度上具有非排他性、非竞争性和福利性的物品 整体幸福质量，民政部李立国部长在 2011年7月4日 和服务 ，以此来满足社区居民工作和生活的各种需求。 民政工作年中分析会暨民政论坛中指出：专业社会工 伴随着城市社会转型和企事业单位改制的深化，传统 作具有贴近基层、直接服务群众的优势。目前 ，我国专 社会的 “单位体制”逐渐向 “社区体制”转型，社区成为 业社会工作已经推开，在加强和创新社会管理中的作 了群体相互依存最为紧密的社会生活空间。社会生活 用 日益凸现。作为创新社会管理和公共服务方式的专 的焦点问题从商品短缺转移到公共产品与公共服务的 业推动力量，专业社会工作方法正积极 、有效地嵌入于 供给上来，居民对社区公共服务的需求 日益呈现出多 各种公共服务领域 ，以他的知识力和技术力展开一场 样化的趋势。当前我国社区公共服务的基本需求表现 公共管理的革新。管理即服务 ，推进社会管理和社会服 为就业、社会保障及救助服务、社区卫生及计划生育服 务的结合将是我国专业社会工作发展的优势所在。 务、社区文教服务 、社区流动人口相关服务、社区安全 及环境服务和社区便民服务等几大类。可以看出，居民 一 、 专业社会工作嵌入 对社区公共服务的需求，内容多而繁杂，仅靠社区居委 社区公共服务的背景 会或街道办事处的力量难以兼顾，因此，亟需专业的服 社区作为城市的细胞，既是人们社会生活的共同 务机制加以规范和合理引导。 收稿 日期 ：2013—03—22 基金项 目：四)11省哲学社会科学规划青年项 目(SCllC003)