九江2013网络监管课件要点.pptVIP

积极开拓 有为有位深入推进基层工商网络合同监管九江市工商局 吴钦 前言 总的内容分两部分：一是网络监管 二是合同监管； 在新的形势下，网络监管和合同监管是工商行政管理部门两项主要的职能，只会逐步强化，不会削弱。 网络监管和合同监管要强化，重心在基层，尤其是县级工商局和工商分局（所），工作重点也在基层，工作成效和社会反响也体现在基层。 网络监管主要内容 一、 电子商务发展状况 二、工商机关担负的网络监管职责 三、县级工商局网络监管的程序和办法 四、做好网络监管工作的几点要求 一、电子商务发展状况 2013年1月15日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布《第31次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2012年12月底，我国网民规模达5.64亿，互联网普及率为42.1%。 中国电子商务研究中心发布的调查报告显示，2010年中国网络零售额相比2009年翻一番，为5000亿元人民币，2011年中国网络零售市场交易规模突破8000亿，达8019亿元。截至2012年12月，更高达13205亿元，淘宝、团购成了网民惯用的购物方式。 网络商品交易作为21世纪最具活力的新兴商品交易形式，代表的是一种崭新而又强大的生产力，是商业文明和交易文化在网络社会中的深度体现。它的迅猛发展给人们的生活方式带来了深远影响，也给社会经济的发展方式带来了深刻变革。  （一）电子商务发展特点 1.网络购物和团购保持较高增长率 　　截至2012年12月，我国网络购物用户规模达到2.42亿人，与2011年相比，网购用户增长4807万人，增长率为24.8%。在网民增长速度逐步放缓的背景下，网络购物应用依然呈现迅猛的增长势头。 　　我国团购用户数为8327万，团购用户全年增长28.8%，保持相对较高的用户增长率。团购服务作为一种消费模式在用户端已经扎根。 2.手机端电子商务类应用使用率整体大幅上涨 　　电子商务类应用在手机端发展迅速，领域整体看涨。相比2011年，手机网民使用手机进行网络购物的比例增长了6.6个百分点，用户量是上年底的2.36倍。 （二）电子商务存在的突出问题 1.网购消费欺诈 2.用户信息泄漏 3. 企业无序竞争 中国互联网络信息中心《第31次中国互联网络发展状况统计报告》显示，上述问题在2012年更加突出，反映了行业监管手段一定程度上滞后于市场发展，行业也进入了一个矛盾易发期。 二、工商监管职责 随着网络商品交易及有关服务快速发展，网络消费成为我国市场上重要的消费形态。为此，国家工商总局按照新“三定”方案规定的职责审时度势， 2010年5月31日颁布了总局49号令《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称《办法》），从2010年7月1日起正式施行，这是我国第一部规范网络商品交易及有关服务行为的行政规章。 1、介绍总局新三定方案和市场司职责等相关内容； 2、北京、重庆、深圳市局网监机构设立与职责以及本省市的情况。 因此，网络商品交易及有关服务行为管理是新时期国家赋予工商部门的一项重要职责 . 下面，和大家共同学习总局49号令《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的主要条款内容。 网络经营主体 总局49号令《办法》所规范的对象，也就是我们工商网络监管的对象是网络商品经营者和网络服务经营者 ，统称为网络经营主体 网络经营主体的分类： 1.网络交易平台，如淘宝网、京东商城、凡客诚品、唯品会等网上商城或购物网站；百度团购、美团网、拉手网等团购网站。 2.通过网络交易平台开设网店的法人、其他经济组织或者自然人。 3.自设网站销售商品或提供服务的法人、其他经济组织或者自然人。 4.自设网站宣传企业和自身产品或服务的法人、其他经济组织或者自然人。 网络交易平台的类型 共三种交易类型： B2C， B2B ，C2C。 B2C是Business-to-Customer的缩写， B是企业，C是顾客或个人。 B2C的模式是企业对终端消费者，企业拥有自己的电子商务商城，一般都是专注于网购的，典型的有：京东商城，卓越亚马逊，亲民商城，凡客诚品，等等， B2B是企业对企业，也就